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解读中央经济工作会议系列之十一

人民财评: 2012中国经济和百姓生活会更好

高云才

2011年12月30日08:09    来源:人民网     手机看新闻

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  解读中央经济工作会议系列财评精彩回顾:

  解读中央经济工作会议系列之十:让便宜货打天下的时代远去

  解读中央经济工作会议系列之九:潜在民生支出大 债务累积要慎重

  解读中央经济工作会议系列之八:金融要当好实体经济的“血库”

  解读中央经济工作会议系列之七:增加中低收入者收入要过三道“坎”

  解读中央经济工作会议系列之六:别把“入不敷出”当成“积极财政政策”

  解读中央经济工作会议系列之五:二次收入分配对民生改善大有可为

  解读中央经济工作会议系列之四:“稳中求进”就要及时化解金融风险

  解读中央经济工作会议系列之三:汇改方向已明确,落到实处是关键

  解读中央经济工作会议系列之二:减少社会排斥才能实现“包容性发展”

  解读中央经济工作会议系列之一:货币政策适时微调“稳增长、控物价”

  稳中求进,是中央经济工作会议为明年的经济工作定下的总基调。这个总基调表明,明年我国宏观基调保持不变,这是党中央国务院科学分析国内外经济形势所做出的战略决策。按照中央的部署,明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。

  当前经济内生力增强,经济基本面持续向好,经济运行中出现了新特点,宏观调控基调需要突出一个“稳”字。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。体现在宏观调控政策上的稳,就是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。

  稳,不是一成不变。稳,还要根据国内国际经济形势出现的新变化、新特点,统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。

  进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

  转变发展方式十分迫切。虽然我国在改革开放以来保持了国民经济的平稳增长,但是,在经济社会发展历史进程中,不平衡、不协调、不可持续的发展方式长期存在。当前,欧债危机作为国际金融危机的深化对中国经济发展的冲击是有限的,但其对中国经济发展方式的冲击却是长期的。应当看到,过度依赖投资增长的方式不可持续,过度依赖刺激性经济政策不可持续,过度依赖充裕流动性不可持续,过度依赖外需不可持续。转变发展方式,不仅需要产业转型升级,更重要的是,要在经济发展的结构上摆脱传统发展模式,把经济发展的内生力始终放在十分突出的位置。这,就是突破。

  深化改革十分迫切。改革的着力点是生产关系。改革在释放巨大的生产力的同时,一些在过去是成功的改革经验,在新形势下慢慢成为过往,慢慢成为进一步改革的障碍,因此深化改革变得十分迫切。比如,通过持续不断的改革,我们不断拓展外需,迎来了外汇储备不断增长,不断融入经济全球一体化的历史潮流之中。但是,国际金融危机的冲击,使我们意识到,一味地依赖外需是不可持续的。我们要通过改革,在稳定外需的同时,通过扩大内需,通过外需结构的调整,来实现改革开放的新突破。

  改善民生十分迫切。建设和完善社会主义市场经济的根本目的,在于不断满足人民群众不断增长的物质和文化需要。当前,我国已经进入了中等收入国家行列,进入了价值的多元期、改革的攻坚期、利益的调整期和矛盾的多发期。统揽全局,正确分析形势,正确处理分配关系,变得十分重要。通过多年一贯的努力,我国城乡居民的收入水平得到很大程度的提高,城乡居民的生活水平得到很大程度的改善,但是社会分配不公依然突出,城乡还有很多居民生活处在艰难之中。因此,通过公共财政的覆盖,通过机制的建设,人民群众迫切希望改善的住房、就业、就学、看病、社保等问题,应该得到进一步的改善。

  明年是“十二五”规划承上启下的重要一年,保持经济社会发展良好势头具有重要意义。保持宏观政策基调不变,实现稳中求进,就是防止经济运行出现大的起落,就是为转变发展方式、为深化改革、为改善民生创造宏观政策条件。我们期待着这重要一年!
(责任编辑:毕磊)

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