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 财政紧缩不动摇 富人税收又少缴 

英国新预算只保经济慢增速

本报驻英国记者 李文云

2012年03月26日07:50    来源:人民网-《人民日报》     手机看新闻

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  从今年4月1日开始的英国2012新财年预算案一经公布就引起朝野议论纷纷。根据这份预算案,政府的战略目标是稳定经济、公平税制与支持增长。然而在此间经济评论人士看来,政府促进经济增长的政策力度太小,这样“小打小闹”,英国经济只能在慢车道上踟蹰。

  政府虽然避免使用“削减”、“紧缩”等词汇,改口使用“稳定经济”的说法,但还是强调此前决定的紧缩与削减财政赤字的政策将继续执行。预计2011财年政府净借款额为1260亿英镑(约合1999亿美元),略低于此前预期,到2013财年将减至980亿英镑(约合1555亿美元)。预算案预测,2012年英国经济增长率为0.8%,比之前的预测提高了0.1%;2013年的增长率则下调至2%。

  改革税制,也是这份饱受争论的预算案的中心内容。其中包括,从今年4月起,个税起征点将调高到年收入8105英镑,并在今后几年逐年递升,至2015年度调高到1万英镑。英国广播公司报道称,对于数以百万计低收入者来说,这意味着未来一年可少缴约180英镑个人所得税,当起征点升至1万英镑时,每年少缴税250英镑。此外,为堵塞公司避税漏洞,将对购买价值200万英镑以上房产者,征收7%印花税。

  此前曾引发朝野持续辩论的对高收入群体的减税计划也终见分晓。从2013财年开始,将前工党政府推出的对年收入15万英镑以上高收入群体征收的50%个人所得税率降低到45%。这一减税政策实际上受到多数英国人的反对,因为他们认为,在当前国家经济面临困难的情况下,最富有的1%富人理应多纳税。有民意调查显示,约67%的受访者反对政府降低富人税率。《金融时报》称,现在执政的保守党是在进行危险的“政治赌博”,首相与财政大臣都是在迎合党内右翼富豪。

  在刺激经济增长方面,预算案规定,从今年4月开始将公司所得税从26%降至24%,到明年降至23%,2014财年降至22%。政府指望通过这一优惠政策帮助产业转型,吸引更多项目来英落户。这一降幅虽比预期多了1个百分点,但有分析认为,总体上还是对少数大公司更有利,而对经济复苏的主力军——中小制造企业来说,实际意义不大。

  (本报伦敦3月25日电)

(责任编辑:聂丛笑)

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