7月13日，上海市市长韩正在北京参加“中国改革高层论坛”期间表示，建议把上海作为中国金融改革先行先试区，全力推进上海国际金融中心的建设。此时距离国务院常务会议批准上海浦东新区进行综合配套改革试点刚刚22天。

　　韩正市长认为，建设上海国际金融中心需要协同推进金融改革与发展，他建议将浦东作为中国金融改革“试验田”，并提出促进上海建设国际金融中心的几项具体措施，包括：进一步完善股票市场功能，加快发展债券市场，逐步推出包括能源、金属在内的新的商品期货，将上海建成人民币产品创新中心，以及创造条件鼓励在沪外资金融机构拓展业务等。

　　韩正市长的此番讲话预示着上海浦东新区综合配套改革试点工作的细化和落实拉开了序幕。

　　迄今为止，已经有上海、深圳、北京、广州、大连、天津、成都等多个城市喊出了“建立金融中心”的口号。这些城市纷纷出台各种优惠政策、采取各种措施，以吸引各类金融企业进入，不管他们如何强调自身的定位如何与其他城市相区别，彼此之间事实上的竞争不可避免。华东政法学院商学院名誉院长、博导汪康懋教授认为，上海在20世纪30年代曾是远东金融中心，在国际上积累了无形资产，这一点与其他城市相比有着得天独厚的优势，因此上海定位为“国际金融中心”这个大的方向是很正确的，应该遵循这个思路继续发展下去。

　　复旦大学经济学院副院长张军教授认为，韩正市长的讲话表明了上海市政府力图以浦东新区综合配套改革试点为抓手，加快上海建设国际金融中心的步伐。过去上海也把发展国际金融中心作为目标，但由于受各种条件的限制和约束，例如很多金融方面的政策资源都集中在北京，发展并不快。现在国务院批准浦东新区进行综合配套改革试点，所提出的只是一个很粗的、框架性的方案，在具体操作过程中需要进一步细化。上海市以此为切入点，一定能够加快重要金融市场在上海的发展，加快上海国际金融中心建设。张军还估计，在未来的几个月内，将会有越来越多的类似方案披露，以逐步细化和落实综合配套改革试点工作。

　　竞争城市建设金融中心的步伐也在加快，他们也有着自身独特的优势。在这种你追我赶、谁也不甘落后的竞争态势下，浦东新区综合配套改革试点于上海建设国际金融中心而言，是机遇，更是挑战。

　　韩正市长所提出的几项具体措施正是表明了上海市政府对上海建设国际金融中心未来的发展重点和方向，但是，张军认为这些措施的真正落实还需要多方的努力，上海如果想要发展衍生品交易市场、期货市场、人民币交易中心等，就必须要加强与国际接轨的相关金融管理制度的建设，而在沪外资金融机构拓宽业务范围，还需要中央政策的支持。

　　对于韩正市长提到的“进一步完善股票市场功能”，汪康懋建议上海股票市场应在国际化方面走得更远，可以考虑A股、H股混合发行的模式，使我国上市公司的股票能够与香港、新加坡等境外和国际上的股票市场相互挂牌、进行交易。

　　他还认为，上海的证券、外汇、黄金等交易所应该多和香港互动、合作，借助香港的国际通道加强与国际金融市场的联系；可以考虑允许更多的国际资本进入，以基金形式进行投资；还可以发挥雄厚的资金优势，开展融资、租赁业务。