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美国要重新考虑国际贸易战略 美国还能卖什么?
米尔顿·科特勒
  2006年03月15日11:28 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  美国要重新考虑它的国际贸易战略;撕下众多高科技产品的“军用”标签,并将其出售,是解决美国赤字黑洞的正解。

  美国还能卖什么?

  2005年中国的电子消费类产品、信息与通讯产品、玩具、服装等产品的涌入,创下了中美贸易逆差新纪录———2016亿美元,这个数字比上年增长了24.5%。尽管美国的全球出口额达2万亿美元之巨,美国的总贸易逆差仍然高达7258亿美元,同比增长17.5%,对华贸易逆差占据了其中的27%,接近于对欧洲和日本贸易逆差的总和。美国的贸易逆差现在已经占到了国民总产值的5.8%。

  中国与美国在双边贸易上的摩擦日趋剧烈,两国就贸易逆差这一问题对对方都颇有怨言。而我的建议是:美国应该向中国出口更多的高科技产品(ATP),这才是解决贸易逆差的唯一可行方式。我所说的高科技产品,包括在生物科技、生命科学、光电、电子、信息通讯、柔性制造、高级材料、宇航科技、武器和原子能技术等各个领域的产品。

  进退维谷

  一方面,美国的贸易前景有赖于其与中国的贸易关系。美国现在的贸易逆差是无法长期维持的,必须通过政治举措来解决。美国政治家一直忙于鼓吹大规模调整人民币汇率,但这是一个超出他们控制的白日梦,汇率大幅度升值对中国来说近乎于自杀,可能性太小了。

  当然,美国政府可以对进口的中国货物施加惩罚性关税,但这不是一种可行的办法,因为它会大大降低美国人的生活质量。这种伤害到投票人钱包的办法很难获得通过;同时,它还会显著地降低零售和制造部门对经济增长的贡献;从整体上来说,惩罚性关税只能让贸易逆差从中国流向其他国家。

  另一方面,3.5%的国内经济增长率,消费者信心指数高昂,美国房地产销售的持续增长,消费者信贷资金的“创造性”发展,加之不断上升的国内医疗保健补贴,以及战争支出,美国的财政与贸易赤字不太可能削减。

  预计2006年美国的财政赤字将增加4770亿美元,总额将超过8万亿。由此看来,对中国的贸易赤字不过是沧海一粟,而中国是这堆大麻烦的政治替罪羊,尽管她在2005年购买了2420亿美元美国债务。

  在解决国家债务和贸易赤字方面,有两种久经考验的方法:降低支出与增加收入。然而,在支出一端,随着婴儿潮一代步向老龄化,健康支出和社会保险的压力让他们难以减少支出;在收入一端,加税则是一个政治马蜂窝。由此看来,这两种方法都可能因大幅度影响国民利益而难以通过。

  那么还剩下的最可行的方法就是增加高价值的高科技产品的出口贸易收益,尤其是针对极需要高科技产品的中国。在娱乐产品的出口上,我们也许已经达到了极限,而在农业产品上,2004年更是第一次出现了贸易赤字。

  我知道我的建议是在挑战美国公众对于“一个强大的中国是美国的威胁”的看法,但美国的领导者必须改变这种致命的看法以避免陷入经济困境。政策制订者必须要破除“我们能够阻挡中国的技术进步”的幻想,他们必须正视中国对于美国经济的积极作用,比如:美国公司从中国进口货物中受益,超过50%的中国出口价值流入了美国公司;中国是美国最大的国库券购买者之一,中国也是美国直接海外投资的首选地。

  1999年4月,我在华盛顿参加了欢迎中国前总理朱镕基的午宴。在午宴上,朱总理直率而不乏幽默地指出,美国不可能从中国进口一个消费社会,用以消化大豆和橘子。他看到了美国当时以及现在面对的现实。“卖给我们一些昂贵的高科技产品,否则你无法抹平逆差。”他的善意被忽略了,而当时美国对华的贸易赤字(560亿美元)还仅仅是现在的2016亿美元的四分之一。中国的实力在当时只是被视作昙花一现的偶然现象。结果,中国实力逐渐壮大,而美国还是在出口大豆、橘子和波音飞机(中国已经开始发展自己的干线商用飞机),这远远不够。

  近期,清华大学和世界经济中心的袁钢明教授提及中国政府缩小贸易逆差的一个解决方法:与美国公司签订协议购买更多的民用飞机和原子能设备。因为中国已经从波音购买了上百架飞机,所以他真正所指的是高科技产品,原子能设备和其他。

  美国人将会震惊地意识到,被称作“中国圈(China Sphere)”(从前被称作黄祸)的中国大陆、香港地区、台湾地区、日本、韩国、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡和越南,它们已经提供了美国所需的高科技生命科技产品中的18%,光电产品的60%,信息和通讯产品的77%,高级材料产品的67%。在美国2004年进口的2380亿美元高科技产品中,1400亿美元来自中国和亚洲其它地方(印度除外),而来自欧洲的仅占510亿美元。

  扩大美国对中国的高科技产品出口并不会启动中国的高科技产业,因为它早已开始。如果我们不向中国出售更多的高科技产品和创新的话,中国自己也会发展出来。那样的话,我们不但将失去对中国的高附加值产品的销售,而且我们还将因为中国和印度的取代,而失去对欧洲和其他国家地区高附加值产品的销售。
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来源:21世纪经济报道 (责任编辑:石希)
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