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中日经贸谁更加依赖谁 怎样回应日本经济牌
作者:金柏松 商务部研究院对外贸易研究室副主任研究员
  2006年06月07日13:40 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  由日本首相小泉纯一郎牵头以及由外相麻生太郎等相关内阁成员组成的“海外经济合作会议”6日上午召开会议,决定解冻2005年度(2005年4月1日至2006年3月31日)对华日元贷款。这项决定还需要日本政府批准。小泉纯一郎当日中午在首相官邸会见记者谈及解冻对华日元贷款问题时表示,日本任何时候都重视对华关系,并强调作出上述决定是考虑到了日中关系的重要性。

  外交部发言人刘建超6日在例行记者会上回答记者有关日本将解冻对华日元贷款的问题时说,日元贷款或中日两国的资金合作本是中日关系中的积极因素,中方认为把对华日元贷款炒成敏感问题对双方都不利。他说,日元贷款或中日两国的资金合作本是中日关系中具有积极意义的因素,但令人遗憾的是,近年来日方一些人把这个问题炒成“非常敏感”的问题。中方认为这样的做法对双方都不利。

  中日两国政治关系持续的“冷”已经扩大到经贸领域,中日经贸关系出现了“降温”的趋势。

  虽然日本政府在国际社会中的政治影响力不彰,但其狡辩、曲解功夫却是一流,且非常善于打经济牌。因此,当前在分析、判断中日经贸关系发展趋势时,关键不在于争论经贸关系“是冷还是热”,而应该抓住实质,认清日本政府正在向中国打经济牌的真实面目,并研究如何给予回应。如果对日本政府的决策内幕了解不深,就有可能对日本政府对华政策的理解停留于表面,甚至出现误差。

  日本屡屡打出经济牌的具体事例

  近一两年来,日本政府打出的经济牌如下:

  ——2004年11月,首相小泉在某个国际场合宣布“中国已经发展得很好了,可以毕业了”,提出终止对华援助的意向。目前已基本确定于2008年停止对华资金合作、无偿援助和技术援助。

  ——2005年出版的政策刊物《制造业白皮书》和《贸易白皮书》大笔渲染“中国风险”,指导日本企业转向越南、印度、俄罗斯投资。日本政府有关官员进行相关解释时指出:由于中国发生“非典”,存在“投资风险”,因此日本企业对外投资需要实施“中国加一对策”,即日本企业如果决定要在中国投资,就应该在中国以外的国家如越南、泰国建立一个同样的工厂,一旦中国发生风险,可以用另一加工厂替代。日本政府对世界各国的风险问题只字不提,单独指出中国存在风险,显然是别有用心:它判断中国政府不希望两国政治关系的恶化扩大到经济领域,于是就打出经济牌来牵制中国。事实证明,日本政府如此“指导”日本企业对外投资并非毫无效果。2005年11月,日本国际协力银行开发金融研究所对日本企业对外投资计划进行例行调查,结果显示,日本企业未来对华投资热情降低,认为中国存在风险的企业增加。

  ——该合作时不合作。中国经济发展对能源的需求正处于急速增长阶段,而日本节约能源的技术最有竞争力,所以两国这方面的合作潜力极大。但是,日本与中国开展该领域合作仅仅停留于口头上,迟迟不见大的动作。

  ——到处生事,无理制造事端。如,与我国竞买俄罗斯石油方面就是如此。日本与俄罗斯还未签署和平友好条约,理论上属于“敌对国家”,日本与美国签署的安保条约一直将俄罗斯作为“敌国”加以防卫。可见,俄罗斯的石油对日本来讲并不安全。所以,日本竞买俄罗斯石油惟一可以成立的理由就是有意抬高价格,使中国企业受损。在我国开发东海油气问题上,日本更是无理制造事端。

  ——日本政府以可以转为军用为由查抄日本雅马哈公司对华出口的小型无人驾驶直升机。事实上,此飞机的性能与日本政府出口管制法律中规定的相关具体技术性能要求相差甚远,技术专家也认为它不可能转为军用。日本政府的这一做法等于警告日本企业:对中国出口技术、设备必须选择比较落后的。

  ——2006年3月24日,日本政府在最后期限临近时决定暂停2005财政年度(2005年4月1日—2006年3月31日)对我国的援助。日本媒体指出,这是针对我国开发东海油气田而提出的方案,是针对我国一再反对日本首相参拜靖国神社做出的决定。这充分证明,日本政府已经在明目张胆地打经济牌,打援助牌。

  谁更加依赖谁

  从中日两国的贸易往来看,2005年我国对日贸易同比增长约10%,这已经是连续11年对日贸易增长低于中国对外贸易增长的平均水平(2005年为23%)。在国际上普遍重视出口的情况下,日本市场对中国的重要性确实在明显下降。但是从日本角度看,日本对中国出口则呈现大幅上扬趋势。如果将日本经由香港、台湾迂回出口到中国大陆的间接贸易计算在内的话,那么日本方面拥有巨额贸易顺差。所以,中国市场对日本经济的重要性已在迅速提高,并且已经达到可以与美国市场并驾齐驱的程度。

  
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来源:新华网 (责任编辑:石希)
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