楼继伟任国务院副秘书长 低调筹建外汇投资公司
  2007年03月07日08:02 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  昨天,国家人事部发布消息,国务院日前任免国家工作人员。任命楼继伟为国务院副秘书长(正部长级),免去其财政部副部长职务。

  《第一财经日报》获悉,在被任命为国务院副秘书长的同时,楼继伟还获任国家外汇投资公司筹备领导小组组长,负责该公司的筹备事宜。

  知情人士透露,筹备组已于近日召开了第一次筹备会议,财政部、央行等部门相关领导参加了会议。知情人士还透露,将要成立的国家外汇投资公司将由国务院直接管理。而获任筹备领导小组组长的楼继伟,可望成为国家外汇投资公司负责人。

  “楼继伟被任命为国务院副秘书长,这一职位有利于他协调各部委对储备改革的意见。”知情人士称。

  另据《财经》杂志报道,国务院办公厅正在负责制订组建国家外汇投资公司的具体方案,董事会成员将来自财政部、央行、国家发改委等部门。

  掌舵者楼继伟

  “曾身为财政部副部长的楼继伟,不仅是一名财政学专家,在金融领域也颇有建树,他是一位典型的学者型官员。”昨天,一位财政领域专家对本报记者称。

  楼继伟1998年4月出任财政部副部长、党组副书记,此前他在贵州省任副省长。楼继伟拥有中国社会科学院的经济学硕士学位,并曾任社科院财经物资经济研究所成本价格室主任,1992年至1995年还曾出任国家体改委宏观调控体制司司长。

  楼继伟曾在2005年召开的中国改革高层论坛上,用税制改革、预算制度改革和财政体制改革“三轮并驱”来阐述过中国的财税改革方向。“在财税领域之外,楼继伟对金融改革领域也并不陌生。”前述专家称。

  自2003年成立的国有银行改革领导小组中,作为成员机构的财政部在国有银行改革中发挥了重要作用。

  在2004年1月中、建两行刚获注资后不久,楼继伟就曾称:“免费的午餐,国有银行已经吃了好几回了,这次注资将是最后的一回。两家银行股份制改造试点,除了实施财务重组外,更为突出的是要加快银行内部的改革。因为,仅仅靠国家支持,不能从根本上解决国有商业银行的问题。”

  2005年上半年,人民币汇率体制改革还没有推进之时,楼继伟还曾告诫称,中国的金融市场很少提供外汇避险工具,而中国的企业也已经习惯了在固定汇率下的经营。在这种情况下如果开始对汇率实行浮动,中国的企业很可能会因此而交学费。在汇率体制改革推进以后,实际上建设更加完善的外汇市场,为企业提供更多的外汇避险工具,正是改革之上的改革。

  市场高度关注

  “筹备组第一次会议对国家外汇投资公司的规模进行了讨论。”知情人士透露。据悉,国家外汇投资公司管理的外汇储备规模可望在1000亿到2000亿美元。实际上,在1月份全国金融工作会议召开之前就有2000亿规模的市场传言。

  目前,国际金融市场正密切关注即将成立的国家外汇投资公司,其中对运营规模和投资方向尤为关注。

  “国际上的投行、对冲基金都非常关注这一改革计划,我相信所有国际市场投资者都会关注运营的储备规模,投资方向规划,什么时间开始进行这种调整等问题。”渣打银行中国区首席经济学家王志浩昨天对本报记者表示,“2000亿美元的规模就将使这家公司成为全球最大的投资公司。”

  “国内市场现在也非常关注国家外汇投资公司的信息,关注的主要领域是债券发行会对流动性市场的冲击。”长江证券分析师蔡超称。早在2月初,国内的中金公司、申银万国等券商就都发布相关研究报告,称要高度关注成立国家外汇投资公司对流动性的冲击。

  蔡超表示,目前市场较为关心的是债券发行的期限结构问题、初始发行规模问题、发行节奏问题,以及央行公开市场操作等货币政策将如何协调配合巨量的债券发行。

  一位官方机构的研究人士则表示:“为国家外汇投资公司购买外汇储备的相关本币债券发行,对央行的流动性调控是个好消息,可以减轻央行的压力。”

  蔡超称,市场尤其关注债券发行的期限结构,如果这笔债券大多是长期限,那么中长期债券的供给增多,这对中长期债券市场是一个利空,收益率曲线还将陡峭。

  目前,通过财政发债的形式募集资金,然后从央行购买外汇储备的思路已经初步确定,但知情人士透露,国家外汇投资公司分批购买的初始规模、节奏问题都还没有明确。(徐以升)
 

来源:第一财经日报 (责任编辑:王静)


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