东航失足成就谁的梦想

2008年04月28日18:41  来源:中国经营报

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  在“3·31”东航“返航门”事件过去快一个月后,来自舆论铺天盖地的质疑和责问终于渐告消停。但从“暴风眼”中解脱出来的东航云南分公司并没有能松一口气。相反,来自民航局的最终做出的停航处罚决定,让东航云南分公司面临着更严峻的挑战。

  “东航云南分公司将进入一段最艰难的时光。而且还不知道会持续多久。”东航云南分公司的人士不禁哀叹。

  处罚也有“艺术”

  4月16日,民航局公布了对航班返航事件做出的调查结论和处罚决定。

  这是一个让很多东航云南分公司员工感觉到有些难以接受的处罚。“公司很多人都觉得处罚偏重。航线的经营权就是航空公司的生命线,这次一停就是近50个航班,东航云南分公司好不容易积累起来的在云南省内的支线航空上的优势就这样被摧毁了。”东航云南分公司的一内部人士深感痛惜。

  据了解,目前东航云南分公司昆明至西双版纳的航班数量是每天11个,在该航线一天19个航班量中占据了绝对的优势。此外,东航云南分公司昆明至大理的航班每天是两个。云南民航系统的一位人士表示,在对东航的停航线路问题上,民航西南管理局选择了一条最黄金航线(版纳)和一条中等航线(大理)。“这也表明民航管理部门处理的分寸,既让东航云南分公司受到足够重的惩罚,但也不至于让东航云南分公司陷入绝境。”据记者了解,此前,曾有传出民航局的处理意见是停飞东航昆明-版纳和昆明-丽江两条航线,甚至还有消息称要停版纳-丽江-版纳的航线。

  “民航西南管理局对于停飞东航哪些航线进行细致的讨论,也有过不同的意见,这大概就是各种不尽相同的停航版本流传出来的原因。”该人士表示,在云南的省内航线中,昆明至版纳和丽江的两条航线是炙手可热的“黄金航线”,基本能占到东航云南分公司省内航线业务量的一半以上。“如果把这两条航线全部给东航停运,分给其他公司执飞,那几乎就是把东航云南分公司往绝境里推。不过,即使是现在这样的处罚结果,也将使东航云南分公司元气大伤。”

  出来混,迟早要还

  东航不得不面对这样一个尴尬的现实:成为中国民航史上第一个因为管理不善问题而被民航管理部门剥夺航线经营权的航空公司。

  面对民航管理部门的严厉处罚,东航开始处理客户退票、市场安抚、航线调整等方面工作,并没有表现出什么不满。但私下,有东航云南分公司的员工在质疑管理部门处罚过重的同时,表示东航应当对这一决定申请“行政复议”。

  “东航应该不会这样做,这只会加深东航与民航管理部门的矛盾。东航也只能当做教训接受了。”该民航人士表示,东航最为现实的方式是,接受处罚、认真整顿,等待适当的时机再向民航局提出复航申请。“但即使是申请复航在短期内也是相当困难的。至少也要等到9月开始的下个航季。”

  停航已是糟糕之极,但对东航云南分公司而言,“返航门”事件所带来的普遍危机感和焦灼感,则是东航云南分公司内部的一个隐忧。

  “这次事件对东航云南分公司员工的心理冲击是相当严重的。”一位东航云南分公司人士表示,失落和焦灼感是他以及很多一线同事面对的问题。

  “在返航事件发生以及处罚意见下来后,东航云南分公司上下的情绪很低落。”一位与东航云南分公司有着密切单位往来的人士告诉记者。据了解,在“返航门”事件发生后,东航云南分公司成为舆论的焦点,来自公司外部的质疑乃至内部其他分/子公司同事的责怪言论,让不少东航云南分公司的员工感受了到了很大的压力。尤其是在民航局的处罚意见下来后,失去航线经营权之痛更是让东航云南分公司的员工产生了强烈担忧。

  一位东航云南分公司人士表示,现在最怕的就是航班延误。自从“返航门”事件以来,东航下属公司包括云南分公司在内,也因各种外部原因发生过数次航班延误的情况。“哪怕只是很短的时间,十多分钟,乘客也是闹个不停。索赔、质问什么的全都来了。解释和劝解工作非常吃力。”东航一线员工感到了巨大的压力。

  据了解,“返航门”事件后,东航品牌价值正遭到巨大损失,今年4月客座率与3月以及去年同期相比,均下降10个百分点。

  天赐良机,伺机而动

  东航云南分公司的“殇情”在某种程度上却是对其他航空公司而言,不啻是一件“幸事”。

  在传出民航局将取消东航部分云南省内航线之后,觊觎云南支线航空市场已久的各家航空公司纷纷动手,抢夺从东航口中掉下的“肥肉”。特别是进入四五月份后,云南步入旅游旺季,这时候获得紧俏的航班资源就意味着大把的真金白银。

  据了解,其实从4月初开始,就已有航空公司得知东航的省内航线要发生调整。在云南省内执飞的各家航空公司纷纷向民航西南管理局提出了申请并进行游说,要求填补东航停飞后遗留的市场空白。

  “这是一个难得的机会,一定是要争取的。”某航空公司昆明营业部的负责人表示,东航云南分公司一直以来稳稳的占据着云南省内航线的最大头,50%以上的市场份额都被东航所占。“它势力强大,经营已久,不出这个事情(“返航门”),其他航空公司很难从它手里抢到更多的市场。而且昆明机场本来就相当繁忙,航班时刻资源相当有限。即使你有航线经营权,也没有那么多航班时刻资源可以分给你。东航出事,正好让出了很多珍贵的航班时刻资源。”

  在经过了各方博弈后,民航西南管理局最终确定了中国国际航空公司、深圳航空公司、祥鹏航空公司、西部航空公司四家“替补上场”,瓜分了东航的航线资源。其中有着海航背景的祥鹏航空公司、西部航空公司分别获得了昆明-西双版纳每天两班往返航线、昆明到大理每天一班往返航线(祥鹏航空)和昆明到西双版纳每天两班往返航线(西部航空)。

  这样的局面对于两年以来一直致力于扩大省内航空市场的东航云南分公司而言,是难言的伤痛。

  据东航的一份内部资料显示,东航云南分公司这两年在省内航线的经营上颇下了一番苦心。从2006年开始,东航不断加大云南省内主要航线航班的投入量,以昆明为省内枢纽布局网络,调整省内航班时刻,开展云南省内和云南省外航班联程中转业务,以确保在云南省内航线上占有绝对优势。进入2007年,公司恢复了普洱航线,开通了文山航线,实现了云南省内民用机场的全覆盖。在云南省内航空市场,东航的航班量占到了51%,旅客运输量则占到了53%,市场份额也历史性的首次突破50%。一个未对外公开的数据是,东航云南分公司在2007年为东航股份公司创造了9877.46万元的利润,其中有相当大的一部分是来自省内支线航空市场。

  在如此大好的情况下,遭遇停航打击,东航云南公司的诸般努力顿时付之东流。

  与东航的哀伤相对应的是,包括深圳航空、祥鹏航空乃至国航、南航都在加强对云南支线航空的争抢力度。深圳航空昆明营业部经理何志辉表示,深航已经成立了西双版纳分公司,正式成为云南的基地航空公司。按照深航的计划,将在未来数年内开通连接省内各旅游地的支线环飞航线。而祥鹏航空的人士也表示,祥鹏航空已并入海航旅业集团,根据集团制订的“云南战役”计划,将联合旗下旅行社资源,组织更多的旅游客源前往云南。“开辟更多的云南省内航线是其中首要之义。”

  东航的失足在多大程度上能成就竞争对手的梦想。也许很快就能见到分晓。

  链接:

  4月16日,民航局公布了对航班返航事件做出的调查结论和处罚决定。一、停止东航云南地区部分航线、航班的经营权,交由其他航空公司经营。具体执行事宜由民航西南管理局安排。二、对东航处以人民币150万元罚款,上缴国库。责令东航在三个月内完成相关设备的改装升级,恢复QAR译码设备的正常工作。

  4月22日,民航西南管理局进一步公布更为具体的处罚内容。从2008年5月4日起,停止中国东方航空股份有限公司昆明——西双版纳和昆明——大理航线经营权,所停航线交由中国国际航空公司、深圳航空公司、祥鹏航空公司、西部航空公司经营。同时,从4月26日起,调减中国东方航空股份有限公司昆明至丽江、中甸、芒市、临沧、思茅、文山部分航班。(彭戈) 

(责编:李天行)
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