马晓河:打破城乡二元结构有两大障碍

2008年10月20日20:40  来源:人民网-经济频道

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  人民网北京10月20日电(记者刘阳)国家发改委宏观院副院长、三农问题专家马晓河20日晚做客人民网“经济热点名人访”,解读十七届三中全会会议精神。他认为打破城乡二元结构有两大障碍。

  马晓河认为,城乡二元结构是历史形成的制度障碍,具有长期性和复杂性。城乡二元结构不是建国以来才有的,历史上就有,不过建国后计划体制强化和固化了它。消除或者弱化城乡二元结构应有一个长期过程,它会随着经济的发展、经济水平的提高逐步消失,人为取消的可能性非常小。一旦立刻实行城乡一体化,带来的社会问题和相应成本会非常大,所以长期固化的二元结构,只能是靠逐渐地来化解。

  第二,中国的城乡二元制度不是单一的,表现在方方面面。比如说就业、社会福利、住房,包括子女上学、看病、养老等等好多方面,这些方面牵一发而动全身,要消除这种制度障碍,实现城乡一体化,它不是动一个方面,要动的话动的是方方面面。

  他认为,当前的城乡二元结构的障碍是方方面面的,既有经济又有体制,又有文化意识。所以要想来消除它,只能是采取逐渐式,随着经济发展,体制改革慢慢来解决。

(责任编辑:刘阳)
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