经济时评:何时公布垄断产品的成本价

王石川

2007年09月03日15:54  来源:中国青年报

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  继陕西省汉中市物价局公布面皮经营成本并成功遏制涨价行为后,前日,西安市物价局公布了泡馍、肉夹馍、油泼面、米面凉皮等名小吃的成本价,目的是为了引导食品价格理性回归。抽样调查显示,西安大部分食品销售利润较合理。

  当价格的风吹草动触及民生痛感时,公布成本仿佛成了物价部门心照不宣的选择。于是,继汉中市物价局公布面皮成本不久,西安市物价局紧急跟进,也迅即公布了一些名小吃的成本价。令人啼笑皆非的是,西安大部分食品销售利润较合理。其实,在市场经济条件下,该不该公布成本,公布成本能否取得实际成效,值得讨论甚至存疑。暂且抛开此命题不谈,笔者发现,无论是汉中物价局还是西安物价局,剑指所向都是小吃,小吃固然与老百姓生活息息相关,但仅仅抓住小吃成本,令人不无遗憾。

  笔者认为,就当前而言,比公布小吃成本更重要的是,应及时公布垄断性行业和公用事业的成本价格。当前,垄断性行业的高薪酬、高福利,备受公众质疑。经济学家盛洪认为,垄断性定价,只有一个卖者,没有其他卖者与其竞争,于是就形成了垄断性高价,这不公平。而公用事业价格直接关系到群众的切身利益,近年来,某些公用事业价格,凭借着垄断地位动辄提价,甚至连听证会也不开。因此,早日让垄断性行业和公用事业的成本走向透明,并且将这种透明制度化,相关部门责无旁贷。

  将这种逻辑延展开来,除了垄断性行业和公用事业,被称为三大民生难题的医疗、教育和住房,其成本也应该公布。前不久,长沙某民营医院表示,将公布20多种常见病的医疗成本,消息甫出,在坊间备受追捧。究其原因,由于信息不对称,患者对不透明的医疗成本深恶痛绝,太渴望医疗成本的公开透明。当前,地价和建安成本一直“犹抱琵琶半遮面”,尽管民间呼声日高,但羁绊重重,即便一些地方间或公布住房成本,但大多流于惊鸿一瞥。而教育成本也长久地为公众关注,学费疯狂高企,公布成本,实属必要。

  日前,国家发改委曝光6起乱涨价典型案例——西安某超市虚标鸡蛋价格、重庆部分火锅经营者串通收取每锅10元锅底费等等。耐人寻味的是,消息一出,不少论者不仅没有拊掌称快,反而质疑声一片,质疑国家发改委抓小放大。比如,房价高不可遏,以不按套路出牌的方式上涨,这是不是乱涨价?该不该受到惩处?再比如,某些垄断性行业,要么暗渡陈仓地提价,要么采取逼宫的方式提价,要么声称成本提高因此要提价,要么结成价格联盟,何尝见过国家发改委拿出挥泪斩马谡的果敢?道理亦然,一些物价局磨刀霍霍,怒向小吃,却回避了更该监督的垄断性行业和公用事业成本等等,不能不让人怀疑,这种柿子专捡软的捏的做法,有选择性失明之嫌。

  物价部门该不该管物价?该不该介入成本价格?在不违反市场精义的前提下,当然该管!那么,该如何介入?建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期公布制度,即是良好的开端。

(责编:朱瑶)
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