辽宁巨贪“土地奶奶”被判死刑将提起上诉 (4)

2010年12月22日08:40  来源:中央电视台

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  2006年,抚顺市腐败窝案牵出了女房地产商李小红,这个商人利用大笔行贿,拉下了15名抚顺市的领导干部,其中就包括抚顺市政府原副秘书长江润黎,而江润黎最后又咬出了罗亚平。

  叶铁桥:罗亚平这个案子,事实上在2005年的时候,当时就已经被盯上了,她当时被动迁户给刺伤了,当时因为也是在分房的时候,不是特别公平,那个时候对于她的那种腐败的传言,就已经非常多了。

  解说:抚顺窝案背后一个不容忽视的背景是,有煤都之称的抚顺,近年来随着煤炭资源的锐减,城市发展速度减缓,土地问题成了抚顺市政府头疼的问题,而拥有广大发展空间的顺城区,成了最有潜力开发的地区。

  1997年抚顺市政府的新办公大楼迁入顺城区,顺城区大开发也拉开了序幕,之后手握国土局审批权的罗亚平也有了施展的舞台。

  主持人:不是贪污,是借钱,现在看来这样的一个狡辩太无力了,那是不是某种程度上罗亚平真的是这样以为的?

  白岩松:她习惯了,因为这个数其实到了六千多万的时候,以我们正常人的这种思维,也许她再不正常,但是意义已经不是说那么那么的大了,就像253个LV包,可能也没那么大意义了一样。其实她在这个过程当中,她是非常强悍的,但是她倒掉了,我们才看到了她这种强悍和那种无赖的性质,但也许在她工作的过程当中,我猜想甚至会有很多人看到了她的有效性,因为她的强拆是非常容易达到效果的,而且我相信她把这个领域当成了自己的摇钱树,但是整个抚顺市,包括顺城区,看到了她这块是整个市里的摇钱树,因为土地增值的速度很快,所以大的某种功绩掩盖了她自己给自己捞钱,但是天网恢恢,疏而不漏,2005年就开始有很多的人举报她,然后当时检察系统、司法系统就已经盯上她了,甚至派出金牌检察官,终于让她倒掉了,所以我觉得我们今天看到这个案子的审理是一个刮骨疗毒的过程,我们不能说今天有这个案子,明天又破纪录了等等,好像就是情况越来越糟糕,我觉得刮骨疗毒是一个非常艰苦的过程,也许是,经常让我们触目惊心,但我希望不仅刮骨疗毒,不仅修理了很多人,补住漏洞才是最重要。

  主持人:除了关注到这个人,那罗亚平所属的是一个事业单位,有如此大的漏洞是怎么形成的?来听听专家观点。

  叶剑平(中国人民大学教授):土地经营管理中心应该来说是一个事业单位,事业单位是协助政府或者协助国土局基本代理性的一些程序的事务,但是它的职责,它的权限又很大,大到了所有的土地动迁就由这一家来负责,不仅仅是手续上的负责,而且牵涉到了具体补偿款的审定和收取,这里头实际上就把它扩大化了,变成政府直接的一个土地开发收益,包括补偿等等,就把所有的涉及到土地所发生的一些经济权力全部授权于它了,这也是一个管理的漏洞。

  土地管理法,原来财政部、国土局在2000年前后早就有了,就收支两条线,应该来说,直接到财政部门去的,而不是打到经营管理中心去。

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(责任编辑:贺霞)
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