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财政部:财政资金将进一步向保障和改善民生倾斜 (2)

2012年05月22日13:49    来源:人民网-财经频道     手机看新闻

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  财政资金将进一步向保障和改善民生倾斜

  近年来,民生支出一直是财政支出的重点。陈新华表示,保障和改善民生是发展的根本目的,是财政工作的重中之重。近年来,各级财政部门大幅度增加了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等重点领域的投入,努力让广大人民群众更好地分享改革发展成果。2011年,全国财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出合计38108亿元,增长30.3%;用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计35629亿元。

  “当前和今后一个时期,保障和改善民生将会放在财政工作更加突出的位置,我们将积极而为,量力而行,扎实推动保障和改善民生各项工作,促进保持社会和谐稳定。”陈新华说。“今年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元,增长19.8%;用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出安排合计15124亿元;中央对地方税收返还和一般性转移支付大部分也将用于保障和改善民生。将在统筹兼顾的基础上,集中财力办几件保障和改善民生的大事:一是加大教育投入力度,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标;二是加快推进社会保障体系建设,实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖;三是深化医药卫生体制改革,提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准,加快公立医院改革试点,缓解看病贵、看病难等问题;四是扎实推进保障性安居工程建设,在做好未完工项目建设的同时,新开工建设700万套以上,缓解城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难问题;五是大力促进文化发展繁荣,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,更好地满足人民群众精神文化需求;六是加大强农惠农富农政策力度,大力支持农田水利等农村生产生活基础设施建设,着力推动农业科技创新,促进农业增产、农民增收和农村繁荣。”

  加强地方政府融资平台管理

  对于网友关心的地方政府融资平台公司管理贯通,李承介绍了有关情况,他表示,为有效防范财政金融风险,保持经济持续健康发展和社会稳定,财政部按照国务院有关文件精神,专门下发了文件,重申国家有关法律规定,规范地方各级政府部门举债和担保承诺行为;会同有关部门及时制定相关配套制度文件,督促地方政府全面清理核实融资平台公司债务,规范管理融资平台公司。经过清理规范,融资平台公司融资规模迅速膨胀的势头得到有效遏制,保留的融资平台公司正在按照市场化原则规范运行,逐步实现债务风险内部化;银行业金融机构等对融资平台公司的信贷管理更加规范,政府违规担保承诺行为基本得到制止。

  同时,关于加强地方政府融资平台公司债务管理,李承说:“我们将继续做好各项工作,督促各地区、各部门和有关机构进一步规范融资平台公司管理。一是继续加强融资平台公司设立、注资和融资管理。二是坚决制止地方政府对融资平台公司的违规担保承诺行为。三是加强督促检查,确保规范地方政府融资平台管理的政策得到落实。”

  
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(责任编辑:乔雪峰、聂丛笑)

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