汶川灾后重建资金流向跟踪审计过程揭秘 (5)

记者 刘世昕

2009年04月28日09:03  来源:《中国青年报》

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  审计署固定资产投资审计司谭志武副处长介绍说,从跟踪审计的情况看,灾后恢复重建资金管理和项目建设的总体情况是好的,但也发现了一些苗头性和倾向性问题:有的项目因上报项目时间仓促,项目前期准备不充分,规划设计不完善,难以组织实施;一些项目由于灾区政府财力下降,地方配套资金不能足额、及时到位,资金缺口较大;个别单位虚报灾损,虚报工程量,套取灾后恢复重建资金,有的单位虚列支出、挤占挪用灾后恢复重建资金;有的项目建设征用土地手续不规范,有的项目用地补偿不及时等。

  这些问题在灾区究竟有多严重,是个别现象还是共性问题?谭志武说,除了在跟踪审计时,随时对发现的问提出审计建议,要求相关单位及时纠正外,审计署还酝酿分阶段地进行专项审计调查。根据现有的信息,审计机关已经建议相关的部门要尊重实际,科学规划,切实用好灾后恢复重建资金;高度关注灾区建材价格上涨问题,及时采取增加灾区建材供应量、降低运输成本、建立材料价格信息定期发布机制等综合性措施,控制建设成本,避免政府对灾民的补助被物价上涨所抵消;进一步规范建设项目征地手续,及时、足额发放征地补偿。

  60%的中央资金要被审计覆盖

  “审计机关对政府投资项目要实行全过程跟踪审计”,这是总理在灾后恢复重建之初就给审计部门下达的命令,审计署固定资产投资审计司副司长卢华胜介绍说,总理要求审计部门必须改变以往事后审计、秋后算账的思路,灾后重建的每一笔资金,只要开始拨付,审计部门就要介入,跟踪查看重建资金有没有被挤占、截留、挪用的现象。

  面对约1万亿元重建资金的大盘子,卢华胜介绍说,审计署的目标是把问题发现在前面,保障资金安全、合规、有效使用,对中央投资的审计覆盖面要达到资金量的60%以上,对地方投资的审计覆盖面要达到资金量的80%以上。
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(责任编辑:贺霞)
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