回放:中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民谈促进银行卡产业发展 (10)

2009年07月02日11:01  来源:人民网-经济频道

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  [网友]:欧阳司长,您好!很高兴能够就银行卡问题向您请教,随着银行卡产业的发展,刷卡消费已渐普及,但是,我个人觉得,就商业银行对特约商户的管理存在一定难度,请问从人民银行的角度出发应改如何加强对特约商户的监督规范呢?同时,您认为目前银行卡受理市场建设最迫切需要解决的问题是什么? [09:53]

  [欧阳卫民]:银行卡是一个产业链,涉及到很多当事人,受理环节也是非常重要的一个环节,POS机都安装在特约商户,POS机相当于过去银行和商户的收银台,相当于一个柜台,所以我们现在首先要对受理市场,对商户的管理,对于POS的管理,要把它当做一个柜台和营业网点予以高度重视。 [09:53]

  [欧阳卫民]:从现在的实际情况来看,很多银行卡的一些比较严重的问题,比如套现问题,伪卡和克隆卡,很大一部分和商户有关系,和受理有关系。有些地方的POS机本身是假的,这是很多违规和犯罪的很重要的环节和缺口。我们从打击银行卡犯罪来说,也必须加强对于商户、对于POS机、对于ATM机的管理。 [09:55]

  [欧阳卫民]:我们要认真落实商户的实名制,只有落实了实名制,出现违规、套现,我们才能够迅速侦破。 [09:55]

  [欧阳卫民]:我们要求收单行坚持巡检制度,要定期对商户安装的POS机的交易情况、技术状况进行检查、监控,确保每一台POS机的商户都是在真实的背景下运作。 [09:56]

  [欧阳卫民]:下一步很重要的就是人民银行各级行要加强对受理行管理商户情况的监督,严格他们之间的契约关系,对于POS机的商户要实行登记备案制度,确保每一台POS机、每一个商户的身份都是真实的,交易是可控的,运作是能够监控到的,有了问题能够跟踪和追踪到。 [09:59]

  [欧阳卫民]:要加强对专业化收单机构、POS机布设机构的管理,确保收单行和发卡机构、转接机构在总体利益上的一致,使这些机构能够齐心协力保护持卡人的合法权益。 [09:59]
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(责任编辑:聂丛笑)

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