回放:中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民谈促进银行卡产业发展 (12)

2009年07月02日11:01  来源:人民网-经济频道

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  [网友]:当前,企业、政府等各方面对银行卡费率问题反映强烈,纷纷要求降低银行卡费率。请问人民银行关于银行卡费率形成机制及费率水平的适当性有何看法? [10:09]

  [欧阳卫民]:首先,所有的支付结算服务,包括金融服务、柜台服务的收费都是非常敏感的,涉及到当事人切身利益,所以大家对这个问题关心是可以理解的。方方面面有不同的意见,也是可以理解的,因为大家都站在不同的角度。 [10:09]

  [欧阳卫民]:第一,中国的银行卡收费,目前是全世界最低的。第二,我们现在大多数银行卡产业的投入是非常大的。据我调查了解,真正赚钱的银行机构很少,或者即使赚钱也是微利。 [10:10]

  [欧阳卫民]:第三,由于我们存在着很多公益事业单位,它们是零扣率或者是低扣率,所以在目前我们这样一个费率的基础上平均下来,是千分之三左右。和国际上比起来有的差几倍到十倍。别人是百分之三,我们是千分之三,主要是因为低扣率和零扣率把平均扣率一下子拉低了。第四,我们对于大宗交易,实际上是有上限的,比如买房子几百万,刷一次只有50块钱。 [10:11]

  [欧阳卫民]:另一方面,我们也从商务部,从一些商会调查到一些商户的想法,他们感觉到使用银行卡以后,负担有些重。因为营业额越大的机构,比如北京大的商店、商场,肯定给银行反馈的刷卡手续费很多,因为他们感觉使用现金是免费的,刷卡的话,每年就要交几千万、上亿给银行卡的服务提供方。这些源于收现金的支付和收银行卡的比较。 [10:11]

  [欧阳卫民]:对于商户来说,我想说几点: [10:12]

  [欧阳卫民]:第一,这么大的交易收现钞,保管、运送、清点成本很高,而刷卡很轻松、很卫生。收现金,得多少个人在那里数钱。 [10:12]

  [欧阳卫民]:第二,现钞风险也很大。比如假钞、伪钞。每天收的钱里面如果有假钞,损失就很大了。所以,现钞的收付成本很高,要计算。 [10:13]

  [欧阳卫民]:第三,越是高端的商店,你的消费者可能都是收入高的消费者,这些消费者都习惯刷卡,如果收现金,一定对你有影响。 [10:13]

  [欧阳卫民]:所以我个人觉得,在目前的情况下,接受银行卡消费,接受银行卡支付,应该说还是很明智的。至于有些费率问题,我们还可以研究。我们可以和价格主管部门商量,实事求是。特别是关于价格的形成机制,确实要研究,包括成本核算、折旧。消费者虽然很多,但是,他们仍然处于一种比较弱势的地位,我们政府要站在广大消费者的角度,维护他们的合法权益,满足他们的合理要求,这是我们政府的责任。 [10:14]
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(责任编辑:聂丛笑)

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