苏波:欧美债务危机为我国工业转型升级创造契机(1)--财经--人民网
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苏波:欧美债务危机为我国工业转型升级创造契机(1)

2011年11月23日11:01         手机看新闻

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  欧美主权债务危机发轫于欧洲,近两年来逐步由冰岛、希腊等边缘国家向意大利、法国等核心经济体发展。今年8月,标准普尔下调美国长期主权信用评级。至此,欧美主权债务危机愈演愈烈,并由经济领域向社会、政治领域蔓延。此次危机是国际金融危机的延续和深化,是西方国家多年来经济虚拟化、产业空心化,长期推行赤字财政、高福利制度以及举债消费的结果。它打破了旧有的世界经济循环体系,促使西方国家反思和调整发展理念,推动全球经济治理模式深刻变革。全球经济正经历自布雷顿森林体系瓦解以来的重大转折,我国工业面临外部环境重大变化带来的严峻挑战和发展契机,加快工业转型升级已成为应对危机的紧迫任务。

  一、欧美主权债务危机愈演愈烈,标志着全球经济走到了自布雷顿森林体系瓦解以来的重要转折点

  (一)全球经济进入了新的危险期,危机逐渐从经济领域向社会、政治领域蔓延

  欧美主权债务危机使本已脆弱的全球经济复苏停顿不前。从短期看,世界经济正在进入一个新的危险期,危机可能传导到更多国家、更广领域,进一步冲击银行体系,造成全球金融市场的动荡。10月4日,法国和比利时合资的德克夏银行集团成为因欧债危机而倒下的第一家银行。从长远看,由于西方国家受制于债务困境,无力动用财政扩张手段,更加依赖货币超发刺激经济增长,导致一系列负面的溢出效应,可能引发全球范围内的经济“滞胀”危机。

  危机的一个最新动向是,逐渐从经济领域蔓延到社会、政治领域,呈现扩大之势。由于对政府削减财政预算的不满以及失业率的居高不下,西方国家民众开始诉诸抗议游行和示威,在多国范围内演变为规模庞大的社会运动。今年8月伦敦发生大规模骚乱,9月发端于美国的“占领华尔街”运动席卷多个大城市并开始向其他国家蔓延。总体看,随着危机的进一步发展,全球经济环境日趋复杂、更显严峻。

  (二)西方国家发展理念发生重大转变,纷纷提出“再工业化”战略

  危机发生后,发达国家开始反思虚拟经济过度发展,认识到以制造业为核心的实体经济才是保持国家竞争力和经济可持续发展的基础。有鉴于此,欧盟、美国均提出了“再工业化”战略,大力发展新能源、信息技术、生命科学等新兴产业,力图重振制造业,回归实体经济。

  “再工业化”既是西方国家缓解危机困境,推动经济复苏的现实选择;也是重构经济发展模式,寻求继续掌控全球经济主导权的战略部署。西方国家“再工业化”将对世界经济格局产生重大影响,全球产业进入新一轮升级发展期。随着金融服务业等虚拟经济过度膨胀的局面得到一定程度的纠正,制造业的地位将重新得到提升,西方国家将重塑其在技术和知识密集型领域的竞争优势,全球制造业竞争将更加激烈,对我国工业发展产生重大影响。

  (三)全球经济循环体系被打破,投资、消费和贸易格局正经历从“失衡”到“再平衡”的演变

  危机前,全球经济循环体系的一个突出特点是,欧美等国高消费、高赤字、高负债,而一些新兴经济体尤其是中国则是高储蓄、低消费、高出口。简言之,西方国家大举发债,扩张财政,用于维持高消费、高福利和救援金融系统;而中国大量出口换取外汇,巨额购买欧美主权债务。这样一个循环体系在一定时期内是平衡的,但逐步积累了越来越多的矛盾和风险。危机发生后,平衡被打破,原有的经济循环出现“短路”,呈现出两个“难以为继”的局面,即欧美国家的高消费、高负债模式难以为继,中国长期高度依赖出口带动经济增长的模式也到了必须改变的地步。

  危机表明,旧的世界经济循环体系被打破,全球经济结构失衡亟待解决,迫切需要在新的模式和格局下实现“再平衡”。当前,需要警惕的一个动向是西方国家借“再平衡”推行贸易保护主义。总的来看,实现“再平衡”的责任主要在发达国家。美英等长期贸易财政双赤字的国家,如果不积极调整其储蓄、投资和消费结构,要达到全球经济的“再平衡”将是非常困难的。

  (四)全球经济治理模式发生深刻变革,新兴经济体和发展中国家代表性和话语权大幅提升

  现行国际体制及其各项规则是在二战后逐步形成的,主要是由发达国家主导,在许多方面已难以适应当今全球经济发展的新形势和新要求。

  与此同时,新兴经济体和发展中国家实力提升,在全球治理中发挥更加重要的作用。但全球经济治理的难度也在加大,各国在经济政策上的协调更加困难。随着国际政治多级化格局的发展、经济全球化的推进、生态环境等公共产品的全球特征日益突出,都要求全球治理和协调机制发生相应变化。全球经济治理模式正在进入一个深刻变革的新阶段。

(来源:人民日报)


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