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专家:未来十年中美亚太经济博弈将全面展开

2011年11月29日13:55         手机看新闻

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  美国对外战略重心转向亚太的趋势已经变得越来越明显。从总统奥巴马宣布美国是“亚太国家”,到国务卿希拉里明确表示要“重新强化”美国在亚太的领导地位,美国已清晰地向世界表明:未来十年乃至更长时间,其对外战略的重心所在将是亚太地区。这既是亚太板块在世界政治格局中不断上升、其他大国纷纷强化对亚太地区的战略投入所牵动的结果,更是美国急于搭乘亚太经济发展快车,以拉动本国经济发展需要的结果,同时还是美国确保在亚太地区格局的变动中继续享有领导地位的战略所追求的目标。尤为重要的是,美国即将完成从伊拉克的撤军任务,已开始从阿富汗撤军,并找到了应对中东变局而不深陷其中的“新药方”,这为它实现对外战略重心的转移提供了现实可能性。

  美国决意把对外战略重心转向亚太,一个不言自明的重要目的就是应对“中国崛起”。所以,随着美国从政治、经济、外交和军事等多个方面采取行动,中美在亚太的博弈拉开了序幕。

  近来,美国在夏威夷APEC会议上开启了美、日、澳、新等10国参与的“跨太平洋经济伙伴关系协定”(TPP)谈判,同之前的东盟与中国(10+1)、东盟与中日韩(10+3)等经济合作机制形成了交叉性竞争,这可以说是第一个回合的经济博弈;奥巴马总统访问澳大利亚时宣布将增加驻军,希拉里访问菲律宾时再提南海争端,这从一定角度表明美国进一步增强与其亚太安全盟友的合作具有利用南海争端牵制中国的意图,这可以说中美在安全领域的博弈;奥巴马首次高调出席在印尼巴厘岛举行的东亚峰会,加紧改善与越南、缅甸等国的关系,并有意进一步加强与湄公河下游国家合作,可谓对中国与东南亚国家近些年来关系的发展形成了外交折冲。

  如今,这些希拉里所谓的“前沿部署外交”举动刚刚开始。未来十年,中美在亚太地区的博弈将大致沿着上述三个方向发展。随着两国综合实力差距日渐缩小,中国经济实力甚至可能超过美国。在这个力量和地位消长交错的过程中,美国可能会更加明确地把应对“中国崛起”构成的挑战视为其对外战略的首要目标,并更加焦虑地采取更多的防范措施,包括更加重视强化它所主导的地区规则和机制,以借此约束强大之后的中国的行为。美国这样做的目的有保持地区乃至世界主导地位的一面,更有防止自己在亚太地区地位和影响力被过快过度削弱的一面。这很可能大幅推升两国之间的碰撞和摩擦,使两国发生对抗和冲突的风险明显增大,互动更加敏感,走向更显不确定,实现互利共赢的难度增大。

  为了避免对抗冲突给两国造成难以承受的后果,两国将以已有的共同利益为基础,更加重视并积极探求通过包括亚太事务磋商机制在内的各种途径来加强沟通,减少误判和更有效地进行危机管理。而其他国家,特别是参与亚太地区角逐的主要力量,则更有可能利用中美分歧谋取更多利益,整个地区范围内的关系重组和局势变化都将变得更加复杂。经过5至10年左右错综复杂和敏感多变的互动磨合之后,中美两国可能在亚太地区形成某种相对稳定的关系框架。(高祖贵)

(来源:国际在线)

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