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实施创新引领主战略 加快建设创新型城市

2012年02月20日09:41         手机看新闻

  以创新引领经济社会发展,已成为一个地区加快转型升级、全面提升竞争力的必然选择。面对这一迫切要求,苏州牢牢抓住建设国家创新型城市的重大机遇,着力构建区域创新体系,积极促进科技成果转化,科技综合实力连续多年位居江苏省首位。在实践中,我们立足自身优势,坚持创新引领,从五个方面下功夫、求实效。

  一是注重发挥企业主体作用。企业对创新的认识与判断,比政府更为灵敏、更为准确,对创新的要求也更为迫切。在创新活动中,我们切实尊重企业的主体地位,认真落实国家和省制定的各项鼓励政策,引导企业增加研发投入,引进科技人才,设立研发机构,推动企业成为自主创新的先锋。2011年,全市国家高新技术企业达到1347家,占江苏省总量的三分之一;高新技术产业产值达到10516亿元,占全市规模以上工业产值的37.3%。

  二是注重在开放中推进创新。我们主动顺应经济全球化的趋势,始终秉持开放理念,在更大范围积极利用国际国内创新资源,一方面推动国内科研院所、高校与本地企业开展产学研合作;一方面吸引跨国公司来苏州设立研发机构,力求创新绩效的最大化。目前,苏州市政府与中国科学院、北京大学、清华大学等100多家科研院所和高校签订了全面合作协议,促成了5000多项产学研合作。2011年,全市新增省级外资研发机构42家,累计达到183家,占江苏省总量的58.3%。

  三是注重加强人才队伍建设。人才是自主创新的源泉。以人才为载体的知识投入能够带来收益的持续增加,成为现代经济增长的不竭动力。我们认真实施姑苏创新创业领军人才计划,精心组织国际精英创业周活动,大力引进各类高层次人才,增强对自主创新的智力支撑。到2011年,全市累计有50人入选国家“千人计划”,居全国地级市首位;累计有205人入选江苏省“双创人才计划”,居全省首位;人才总量达到160万人,其中高层次人才突破9万人,年增长率连续多年保持在15%以上。

  四是注重全面保护知识产权。只有保护好知识产权,才能保障创新主体的收益,从而激发他们的创造热情。我们深入实施知识产权战略,加大对创新成果知识产权化的扶持力度,依法打击各种侵犯知识产权的行为,全力营造尊重和保护知识产权的良好环境。在全国地级市中率先设立独立的知识产权局,将知识产权工作网络向乡镇延伸,更好地引导和服务企业,有力促进了知识产权创造活动的开展。2011年,苏州专利申请量和专利授权量分别达到10万件和6.7万件,均列全国大中城市第一位。

  五是注重构建科技投入体系。自主创新是一种高风险、高回报、长周期的创造性活动,需要充足的资金支持。我们重视强化财政资金的扶持作用,积极促进科技与金融结合,鼓励社会资本更多地投向科技创新,推动形成以政府投资为引导、企业投入为主体、全社会共同参与的多元化投融资体系。2011年,全市财政科技投入突破40亿元;全社会研究与试验发展经费支出超过260亿元,占GDP的比重达到2.45%。

  “十二五”时期,苏州将认真实施创新引领主战略,加快发展高新技术产业和战略性新兴产业,大力培育科技创新先锋企业,加速转化重大创新成果,全面提升自主创新能力,力争率先建成创新体系健全、创新资源富集、创新效率效益高、创新辐射面广和引领示范作用强的国家创新型城市。到2015年,力争在“十一五”基础上实现全社会研究与试验发展经费支出、高新技术产业产值、高新技术企业总数三个“翻一番”;发明专利授权总量、创业投资规模和新兴产业产值三个“翻两番”;全社会研究与试验发展经费支出占GDP的比重提高到3%以上,高新技术产业产值比重占规模以上工业产值的比重超过45%,科技进步贡献率超过65%。

(来源:中国经济网—《经济日报》)

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