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麦农盼适时启动小麦最低收购价

2012年05月15日14:13  龚锡强       手机看新闻

  进入5月,湖北省襄阳市艳阳高照,晴空下已经出穗的小麦充满生机。在该市襄州区黄集镇上李村,种粮大户李永红喜滋滋地告诉笔者:“今年种植的120亩小麦将获得丰收,预计平均单产在450公斤”。问及想卖个什么价格,李永红说:“去年每公斤卖1.96元,今年想能够卖到国家公布的最低收购价,每公斤2.04元(中等标准品)”。据了解,目前襄阳市去年产的小麦销售价格每公斤2.04~2.06元,大量上市后的新产小麦很难卖到最低收购价水平。

  襄阳市是我国十大夏粮主产区,今年小麦种植面积533万亩,作为我国南方最先上市的地区之一,襄阳市新产小麦将在5月20日后陆续登场入库。鉴于目前的市场状况,应适时启动小麦最低收购价执行预案。

  生产成本决定需要适时启动小麦最低收购价执行预案

  决定粮食销售价格的重要因素,是粮食生产成本。只有当农民卖出商品粮食的收入能够弥补生产成本,并有社会平均利润后,农民才有可能进行粮食再生产。

  近年来,农资价格不断上升,粮食生产的成本居高不下。据襄阳市粮食局最近调查,今年小麦平均每亩生产成本在550元,按照平均单产405.5公斤,每市斤2.04元计算,每亩收入仅277.22元。

  如果随行就市,襄阳市新产小麦的收购价格很可能在每公斤2.00元的水平。目前襄阳市特二粉的销售价格每公斤2.56元,加上副产品,倒算账折合标准品小麦2.15~2.16元。只要从事粮食流通工作的人都知道,现在农民收获粮食后,基本上不整晒。所出售小麦的水分一般都高于国家标准2~3个百分点,加上每公斤0.05元的收购费用,三个月到半年的保管费用、银行利息等,每公斤利费达0.16元,这就决定了小麦收购价格不能超过每公斤2.00元。否则,面粉加工企业将无利可图。

  无论从农民生产小麦的成本,还是面粉加工企业经营成本计算,都需要启动小麦最低收购价执行预案。

  季节性差价决定需要启动小麦最低收购价执行预案

  小麦是一年中最早上市的粮食品种,也是收购时间最集中的粮食品种。这些特点决定了小麦收购季节性价格下降的基本特征。

  农村劳动力紧张也促使农民卖粮集中。外出务工经商的农民,在粮食生产季节回家,都是抢收抢卖。一旦粮食收获之后,就立即出售,以最快的速度返回工作岗位。留在农村从事粮食生产的老人、妇女更是力不从心,粮食收获之后,大多在地里就将粮食出售给农村经纪人。

  仓储条件有限促使种粮大户卖粮集中。不少粮食生产大户、农村经济合作组织等,少则流转几十亩,多则流转几百、上千、甚至几万亩耕地。他们运用规模化、集约化、现代化生产出的粮食,基本没有仓储条件,收获后需要及时出售。

  不宜保管促使农民卖粮集中。小麦上市季节,正是高温、潮湿季节。而农民家中的储粮设施,很少达到小麦储存规范要求。因此,农民在收获小麦后,大都及时出售。

  由于小麦上市量集中,市场价格季节性回落。在小麦主产区回落的幅度一般达到每公斤0.06~0.10元。若不启动小麦最低收购价执行预案,襄阳市的新产小麦价格就有可能低于最低收购价。农民种植小麦本来就不高的收入,将会再打折扣。

  收购资金制约需要启动小麦最低收购价执行预案

  在政策性银行商业化运作的格局下,粮食企业要获得贷款,就需要用资产作抵押。而粮食企业的资产是十分有限的。粮食商业企业,如储备库、购销企业等,现有的资产大多是仓库、土地。仓库折合资本量很有限,土地不少地方还是国家划拨地,不能作抵押。面粉加工企业的资产稍微大一些,但可用于收购的资金也有限。如一个日处理400吨的面粉加工企业,年需要10万吨的小麦,收购资金在2亿多元。即使收购季节收购生产所需原料的一半,也需要1亿多元的资金。

  在小麦上市季节唯一有资金保障的是各级储备粮的轮入。相对于大量上市的小麦,有限的储备粮根本不足以拉动市场价格。

  在收购资金严重紧缺的情况下,就可能出现粮食企业想收购小麦而无钱收购,农民想卖小麦而得不到现钱。一方面农商矛盾加剧,甚至将会出现农民找政府上访的情况;另一方面为了不误农时,农民只好降价以求,将小麦低价出售。无论哪一种情况出现,都会挫伤农民发展粮食生产的积极性。

  因此,适时启动小麦最低收购价执行预案,可以保护种粮农民利益,稳定粮食生产。(龚锡强)

(来源:农民日报)

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