"转持"新政不能化解"小非"压力 专家:利好股市

2009年06月22日10:26  来源:人民网-经济频道

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新闻调查    对近期公布的“境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法”,您认为对证券市场的影响是:
短期利好
短期利空
长期利好
长期利空
影响有限

    


   
  国务院决定境内证券市场实施国有转持政策

  国务院近日决定,在境内证券市场实施国有股转持,即股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有,全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。【详细】

    境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法(全文)

  131家国有股公司应转持股份市值近640亿元

  根据中国有关部门19日联合公布的境内国有股转持公司国有股东的转持数据:截至2009年3月26日,股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家,涉及国有股东826家,应转持股份约83.94亿股,发行市值约639.33亿元。【详细】

  国有股转持规定三大背景 李稻葵:有利资本市场的长期稳定

  清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵说:“国务院这个新的规定,我觉得意义重大,它开启了一个解决大小非解禁这样一个困扰我们证券市场的一个长期问题。大小非这个包袱应该交给一个需要长期投资,也必须长期投资的基金来接过去,现在把这些国有股直接划拨给社保基金也是完全符合这个理念的。这个对于我们资本市场的长期稳定健康的发展无疑是一个利好的消息。”

  国有股从减持到转持,事实上有三个大背景,一是目前全国社保基金管理的资金规模仅5000多亿元,不足以应付老龄化浪潮的到来;二是股权分置改革完成后,今年是“大小非”解禁的高峰,全年解禁的大小非市值超过3万亿,是去年的8倍。国有股由减持改为转持,有利于减轻市场压力,有利于维护市场稳定;三是在证监会尚再次重启IPO之前出台转持政策,有助于一次性解决历史遗留问题。【详细】

  部分机构认为“转持”可能使市场加速反弹

  对于“转持”新政的市场影响,一些机构认为短期影响偏正面。银河证券认为,短期来看,部分国有股转由社保基金持有对划转股延长了三年禁售期,这就延后了部分国有股的减持时间,尤其是那些已经或即将进入解禁期、减持不受到国资委约束的非控股国有股东,新规有利于改善短期市场供求关系。国元证券指出,国有股“转持”意在充实社保基金,将成为拉动内需政策的内容之一。

  东兴证券等机构也指出,从中长期来看,“转持”新政并不能化解“小非”这一限售股主要压力,社保基金持股三年到期后的抛售预期也难以化解。【详细】

  专家:社保基金转持国有股利好股市

  除了加快社会保障体系建设这一重大意义外,多位分析人士认为国有股划转政策还将对中国资本市场的长期发展产生深远影响。

  “从减持到转持,一字之差,对股市有不小的意义。”中国浦东干部学院副教授胡云超认为:从短期看,对市场的供求关系而言,它锁定了一部分国有股,使大小非减持压力减小,对市场会起到一定的稳定作用。此外,与一般的证券类基金相比,社保基金更注重长期收益,而不太注重短期收益,它也没有短期评估的压力,因此,会比其它基金更稳定。从中长期看,这样的股东对上市公司也是有利的。

  西南证券研发中心副总经理解学成对记者表示,2010年A股仍将面临限售股解禁的一个高峰期,包括股改限售股份、新股发行限售股份在内的压力仍将存在,此次转由社保基金持有的部分国有股禁售期再延长3年,将对资本市场产生积极作用。【详细】

  


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(责任编辑:曹华)

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