望海楼

中国经济复苏毋庸置疑

  

马和励

2009年06月27日07:44  来源:人民网-《人民日报海外版》

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  20国集团金融峰会召开3个月之后,我们已经能够看到全球经济复苏的种种迹象。过去的3个月中,中国在国际舞台上的表现尤为突出。同时,像中国一样的发展中国家如印度和印尼也将在2009年保持经济增长。

  自从中国政府宣布要在2009年实现8%的增长速度目标以后,有关两年期的5870亿美元的一揽子刺激计划的讨论就持续不断。该一揽子刺激计划诞生的背景是急剧恶化的经济状况。正如中国问题研究专家巴里诺顿所指出的,“中国经济条件在2008年的改变速度和强度在世界经济史上是十分罕见的”。然而,中国政府却能够非常迅速地进行应对。

  改革开放30多年以来, 中国经济的迅速增长已经极大地消减了贫困人口并大大提高了人们的生活质量。根据2007—2008年的中国人类发展报告,在中国1980年至2005年的人类发展指数的提高中,有52%的提高是基于国内生产总值,18%是基于人均寿命,30%是基于教育。中国政府已经认识到前所未有的经济增长将会以环境恶化作为沉重代价。

  2007—2008人类发展报告强调了为13亿中国人口提供社会服务进行再投资以及重新审视国家在提供这类服务中地位的迫切需求。虽然人均社会支出在大幅度地增加,但是这一负担却从国家转移到了家庭。家庭在社会支出中的份额从20.4%(1978年)增加到了60%(2000年)。整个社会保障体系只覆盖了1/4的人口,而且依旧资金不足。最终结果是,家庭不得不增加储蓄。在2006年,消费率已经从改革开放前的66.3%下降到50%。虽然由出口带动的经济增长模式这些年以来让中国受益颇丰,但当前却需要考虑到对未来长期增长策略进行必要的改变。国际经济动荡的情况还会持续一段时间,面对当前锐减的国际产品需求以及气候变化等等,中国需要在当前的刺激计划之外有新的思考。

  我们有理由保持乐观。机遇往往与危机相伴。中国的财政状况正处于良好状态,除了2万亿美元的外汇储备以外,低通货膨胀率、低国家债务和高达国内生产总值20%的税收收入,这些因素都预示有更多措施可以帮助经济在出口和国内消费间寻找到新的平衡。用新政策和思想引导中国实现经济社会可持续发展的时机已经成熟。在气候变化的挑战面前,我们要抓住机遇建立具有竞争力的低碳经济体。

  更重要的是,我们需要牢记有60%的亚洲的贸易是在亚洲国家间进行的,中国的增长可以促进区内的经济复苏。最近中国的领导层决定向印度尼西亚和中亚提供巨大的贷款额度,分别达150亿、100亿美元。这都表明了中国抓住机遇的愿望正在逐渐增强。如果邻国的经济恢复并发展繁荣,中国无疑将能长远受益。正是因为这种双赢机会的感召,在联合国开发计划署的支持下,第一个跨境经济区在中国和越南之间成立了。

  对于中国能否在今年达到8%的经济增长率这个问题,答案越来越肯定。而在未来时间里,中国经济能否持续增长这个问题,答案也是肯定的。中国的增长能否让世界尤其是亚洲从中受益?这将是中国政策制定者面前的一项挑战。

  (作者为联合国系统驻华协调代表兼联合国开发计划署驻华代表) 

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(责任编辑:聂丛笑)

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