学习总书记重要讲话　坚定不移地推进改革开放

　　改革开放是“一个中心、两个基本点”基本路线的重要方面，是胡锦涛总书记“6·25”重要讲话突出强调的一个重要思想，也是建设中国特色社会主义的重要内容。新世纪新阶段，我国发展面临着“两个前所未有”的新形势，坚定不移地推进改革开放，对于全面坚持党的基本路线，从容应对前进道路上的各种新情况新问题，推进科学发展与社会和谐，不断开创社会主义现代化建设新局面，具有极其重要的意义。

　　1、深刻认识和正确分析当前中国社会出现的各种问题的原因，是坚定不移地推进改革开放的认识论前提。29年来，我国的改革开放和社会主义现代化建设所取得的成就，举世瞩目。然而，在全面建设小康社会的进程中，经济社会发展也面临了国内矛盾凸显与国外摩擦多发的相互交织，某些方面出现了一些不和谐的现象，个别地方甚至出现了一些不稳定的因素。

　　解决问题、化解矛盾，首先要找准原因，对症下药。当前，制约深入推进改革开放的因素主要有：一是行政性资源配置导致的权力市场化。我国在体制转轨过程中，虽然大幅度减少了资源的行政性配置，但行政性配置仍逐渐渗透开来。权力作为个人或群体的资源参与市场化进程，本质上是对社会财富的瓜分，减少了社会可支配的资源，削弱了社会调解贫富差距的能力，加剧了转型期经济利益的失衡。

　　二是要素市场滞后。现代市场经济体制最本质的特征是市场机制主导资源配置。我国的改革，在推进市场化上取得了重大进展，重塑了多元市场主体和产品市场化。但在对市场经济具有决定意义的要素市场方面，市场化步伐却明显滞后。这是影响经济良性运行的深层次矛盾，也是影响经济社会又好又快发展的重要因素。

　　2、解决当代中国社会发展中出现的各种问题，只有靠坚定不移地推进改革开放。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力。当前，深入推进社会主义市场经济体制改革和完善，不仅涉及到经济体制改革的问题，还涉及到政治体制、社会体制、文化体制等方方面面的改革问题。要及时有效地解决这些深层次的体制机制矛盾，就不能回避矛盾，也不能采取“头疼治头、脚疼治脚”的治标不治本的办法，而必须坚定不移地推进改革开放，用改革的办法消除发展中的瓶颈和体制性障碍。具体来说，完善落实科学发展观的体制保障，要“以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点”，注重“加强改革开放的总体指导和统筹协调，注重把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化”。

　　3、努力形成与坚定不移推进改革开放、发展中国特色社会主义相适应的价值观念、舆论力量和文化氛围。中国特色社会主义，需要通过改革加以推动，需要通过开放不断吸收人类文明的优秀成果加以丰富。当前，要努力营造有利于深化推进改革开放、发展中国特色社会主义的思想文化环境，真正形成与坚定不移推进改革开放、发展中国特色社会主义相适应的价值观念、舆论力量和文化氛围。这种价值观念，是人们在深化改革开放与发展中国特色社会主义实践中逐渐形成的较为稳定的、系统的、体现了真理性与价值性相统一、社会主义本质与中国国情相统一的思想和观念，是对建设和发展中国特色社会主义本质和规律的反映，因而具有普遍性和统领意义。　 

　　（作者系南京政治学院上海分院刊物中心主任、教授、博士生导师）