60年来 国有汽车企业管理模式发生根本改变

2009年10月09日14:48  

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  新中国成立60年来,我国汽企业的发展随着经济体制、经济发展的变化而变化。其中以1978年为界,泾渭分明。前30年,所谓的企业更像是生产车间;后30年,以一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、奇瑞、重汽等为代表的国企,在经济体制改革中脱胎换骨,渐渐转型为现代企业。如今,这8家企业已成为我国汽车产业的顶梁柱。

  当年企业领导就是“车间主任”

  1949年12月,站在苏联斯大林汽车厂生产线前,看着流水线上一辆一辆下线的汽车,毛泽东主席对随行人员谈着他的构想:“我们也要有像斯大林汽车厂这样的大工厂。”当时,新中国成立的礼炮刚刚鸣响,中国大地百废待兴。

  他的话很快变成了现实,1953年,万名建设者会聚吉林省长春西南郊,在茫茫荒野上夯下中国汽车工业的第一根基桩。

  3年后,在苏联的援助下,被毛泽东命名为“解放”牌的我国第一辆国产卡车在一汽下线。“解放”结束了中国不能制造汽车的历史。

  自1951年从苏联鲍曼工学院毕业后就加入一汽筹建工作的陈祖涛回忆:当时苏联曾给予我们无私的援助,生产设备基本由苏联提供,技术也完全来自苏联。不过,与其一起来的还有“老大哥”的体制及管理模式。

  中国工业化的起步缘于“赶超”先进水平的强烈意识,而苏联的发展模式似乎提供了一个可以学习借鉴的榜样。“国家依靠行政力量配置经济资源,直接参与工业投资和生产活动,成为这一时期工业发展的显著特征。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说。

  陈祖涛说:那时候企业领导的角色,更类似于后来的车间主任,不用担心采购与销售问题,只要一门心思管好生产,保证产品质量就行,采购与销售都由国家按计划分配。这种完全计划经济的管理方式,适应我国建国初期百废待兴、国民经济急需走上正轨的需求。经过长期战乱,如果不是在计划经济体制下集中精力与资源,不可能在很短时期内建成一座大汽车厂。

  这种体制的优劣,日后清晰地表现出来。整个国家很难看到民营企业的影子,这是一种“举国体制”。靠这种能集中“举国之力办大事”的体制,新中国创造了巨大的物质财富,却没能创造出多少有国际竞争力的大企业,也没能创造出多少有国际影响力的产品品牌。

  包袱沉重、步履蹒跚、机制不活、效率低下,这是当时许多国有企业留下的形象。这一特点在第二汽车制造厂身上表现得十分突出。

  以备战为前提的经济建设计划,将二汽的厂址选定在偏僻贫瘠且毫无工业基础的湖北山沟里。由于工厂分散,交通不便,职工从位于最两端的分厂赶到位于中心区张湾的总部,一个往返要用一天。

  “如果国家让我再建一个汽车厂,我一定不选山区,一定要靠近大城市建厂。”在20世纪80年代离开二汽前往中国汽车工业公司之前,陈祖涛不无感慨地说。

  在这些特殊的背景下,与二汽一起成长的十堰市,与二汽实行政企合一。陈祖涛说,他既是二汽的总工程师,又是十堰市的设计师。

  当时,国有大企业就是一个小社会。有员工曾形象地比喻改革开放前的一汽:“除了没有火葬场,一汽什么都有。”

  医院、幼儿园、中小学校、公安局等,造成了一汽、二汽这些国有大型企业沉重的负担。僵化的体制、落后的生产设备、薄弱的技术积累,更让企业很难有活力。

  早在1957年,一汽就先后研制出包括70余款车型和30余种机型的12套换型方案,由于没有自主权,直到30年后才开始批量生产新型解放牌汽车。(来源:中国汽车报)

  
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(责任编辑:乔雪峰)
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