国土资源部以重大工程为抓手 支持西部大开发

　　西部地区国土资源丰富，是发展优势特色产业、推进生态建设和环境保护、加快基础设施建设的重要条件，在实施西部大开发战略中发挥着重要的基础性作用。按照党中央国务院关于实施西部大开发战略的统一部署，国土资源部先后成立了国土资源部西部地区开发领导小组、西部找水协调小组和区域发展办公室，加强组织领导和部际协调，为西部地区经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保障。

　　一、规划先行，政策支持，服务西部大开发

　　立足国土资源部职能和西部地区国土资源特点，编制实施了《“十五”西部国土资源开发利用规划》（国土资发〔2001〕285号），以及《西北地区地下水资源勘查与合理利用规划》、《地质环境和地质遗迹保护与建设规划》、《地质灾害防治规划》等专项规划，制定了《国土资源部关于实施西部大开发土地和矿产资源若干政策及实施细则》。

　　二、以重大工程为抓手，支持西部大开发

　　一是实施国土资源调查评价工程。截至目前，在西部地区共安排地质调查项目3039个，投入资金43.1亿元，实现了中比例尺陆域区域地质调查全覆盖。在西部十大重点成矿带部署实施矿产资源调查评价项目513项，投入经费17.6亿元，提供了一批新的矿产资源勘查开发基地。开展了土地资源调查监测项目，完成了西部地区15度以上坡耕地和集中连片的耕地后备资源全面调查评价。

　　二是实施矿产资源保障工程。据不完全统计，十年来累计投入地质勘查经费1705.1亿元，占全国投资的49.7%，累计新发现矿产地877处，石油、天然气、煤炭探明资源储量2007年比2001年分别增长了50%、101%、26%，建成了一大批能源、重要金属和非金属矿产资源开发基地，为全国经济社会发展提供重要资源保障。开展“青藏高原地质矿产调查与评价专项”，西藏谢通门县雄村铜金矿、西藏墨竹工卡县甲玛铜金矿两大资源开发基地基本成型。

　　三是实施耕地保护和农村土地整治工程。截至目前，共安排土地整理复垦开发项目858项，国家投资总额达到107.7亿元，新增耕地13.2万公顷。重点开展了三峡库区“移土配肥”工程、“新疆伊犁河谷地土地开发工程”等项目，补充耕地数量，提高耕地质量，保障粮食和生态安全。

　　四是实施地质环境保护和地质灾害防治工程。截至目前，共安排1.6亿元完成西部802个县（市）地质灾害调查与灾害防治区划，建立了地质灾害专业监测和群测群防的监测预警体系；投入170多亿元开展三峡库区地质灾害防治，保障了库区人民群众生命财产安全；投入20多亿元开展矿山环境治理和国家地质遗迹保护项目620个,有效改善了西部地区矿山地质环境和矿区居民的生产生活条件；投入3亿多元开展西南岩溶石山地区石漠化综合整治示范工程，促进了生态重建与经济建设协调发展。

　　五是实施西部找水工程。在西部严重缺水地区完成调查面积15万平方千米，完成探采结合井340眼、浅井180万眼，直接解决1000万人口饮水问题。

　　六是加快推进国土资源管理体制改革，构建保障和促进科学发展新机制。支持国家综合配套试验区改革，共同探索土地管理制度改革和促进西部科学发展的新路子。分别与重庆市、四川省及成都市签署关于“促进统筹城乡综合配套改革试验区建设”的备忘录和合作协议，研究制定支持西藏、新疆、宁夏、青海、贵州、广西等地区经济社会发展的国土资源政策措施，有力地促进了西部城乡统筹发展，支持了新农村建设和灾区恢复重建。