一份沉甸甸的“答卷”——“十一五”民生报告 (2)

2010年10月13日21:50  来源:新华网

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  “十一五”规划明确提出,“义务教育、公共卫生、社会保障、社会救助、促进就业、减少贫困、防灾减灾、公共安全、公共文化、基础科学与前沿技术以及社会公益性技术研究、国防等公共服务领域的任务,是政府的承诺,各级政府要切实履行职能,运用公共资源全力完成。”同时,明确了公共财政预算安排的优先领域,并要求在经济发展和财力增加基础上逐步增加中央政府投资规模。

  “关注民生,改善民生,这成为‘十一五’期间突出的亮点。政府也在由增长型政府向公共服务型即民生型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题之中。” 中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说。

  “十一五”期间,中央财政大蛋糕的分配向民生领域倾斜力度逐年增大,让人感到沉甸甸的“民生分量”:

  ——社会保障支出,从2006年的2010.02亿元到2010年预算安排3185.08亿元,中央财政投入力度连年递增;

  ——教育支出,从2006年的536亿元到2010年预算安排2159.9亿元,一年一个新台阶;

  ——医疗卫生支出,从2006年的138亿元到2010年预算安排1389.18亿元,连年实现跳跃式增长;

  …………

  这一笔笔“真金白银”,直接促动着“十一五”期间我国社会保障制度日趋完善,新增就业人数稳定增加,教育和医疗卫生等民生事业取得长足发展。

  面对突如其来的国际金融危机,“越是困难的时候越要关注民生”,成为党中央国务院的庄严承诺。在经济增长放缓、财政收入困难的情况下,民生投入持续发力,政府“以人为本”的执政理念不断深化。

  中国为应对金融危机出台的4万亿元经济刺激计划,也将投入重点放在加大社会保障改革力度、建设保障性住房、深化医药卫生体制改革等民生事业上。

  2009年,我国财政收入一度困难,但民生投入不减反增。与全年财政收入划出一条先抑后扬的曲线相比,民生投入却是一条振奋人心的上行线:中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出增长31.7%。
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(责任编辑:朱瑶)
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