第24期
中国如何跨越“中等收入陷阱”？
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近日，关于中国进入中等收入陷阱的话题随着中国财政部部长楼继伟的一番话又再次被热议。财政部部长楼继伟4月25日在“清华中国经济高层讲坛”表示，中国在未来的5年或10年有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱。那么，“中等收入陷阱”到底是什么？它有什么危害？中国该怎样跨越“中等收入陷阱”呢？
啥是“中等收入陷阱”？
"中等收入陷阱"(Middle Income Trap)概念是由世界银行在2006年的《东亚经济发展报告》首先提出。它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平(人均GDP在3000美元—10000美元的阶段)后，其赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，在它们向高收入经济体攀升中不再有效，进一步的经济增长被原有的增长机制锁定，导致新的增长动力特别是内生动力不足，人均国民总收入难以突破10000美元的上限，经济很容易长期徘徊或停滞不前，迟迟不能进入高收入国家行列的一种状态。
有何特征？
经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱 ，这是掉入中等收入陷阱国家的十个方面的特征。
有何危害？
落入“中等收入陷阱”中的国家既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。同时，快速发展中积聚的问题集中爆发，造成贫富分化加剧、产业升级艰难、城市化进程受阻、社会矛盾凸显等。
陷入“陷阱”的典型代表有哪些？
拉美地区和东南亚一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些国家收入水平长期停滞不前，如菲律宾 1980年人均国内生产总值为671美元，2006年仍停留在 1123美元，考虑到通货膨胀因素，人均收入基本没有太大变化。还有一些国家收入水平虽然在提高，但始终难以缩小与高收入国家的鸿沟，如马来西亚1980年人均国内生产总值为1812美元，到2008年仅达到8209美元。阿根廷则在1964年时人均国内生产总值就超过1000美元，在上世纪90年代末上升到了8000多美元，但2002年又下降到2000多美元，而后又回升到2008年的8236美元。拉美地区还有许多类似的国家，虽然经过了二三十年的努力，几经反复，但一直没能跨过1万美元的门槛。
成功跨越“陷阱”的典型代表有哪些？
国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”，但就比较大规模的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均国内生产总值在1972年接近3000美元，到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000美元，1995年达到了11469美元。从中等收入国家跨入高收入国家，日本花了大约 12年时间，韩国则用了8年。
中国的现状如何？
改革开放使中国经济保持了持续高速增长，居民收入也不断提高，中国从一个人均不足300美元的低收入国家发展到一个中等收入水平的国家。在取得如此成就的同时，中国也面临着陷入“中等收入陷阱”的风险。有数据显示,一个国家在其人均GDP达到7000美元后,人均GDP增速将显著下降。而去年,中国人均GDP刚好在7000到8000美元之间。
财政部部长楼继伟表示，中国在未来的5年或10年有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱，这是因为中国太快进入老龄化社会而引起的。楼继伟称，现在中国关键的任务是要跨过“中等收入陷阱”，实现6.5-7%的经济增长速度，这就要求我国在未来的5至7年的时间里，做好全方位改革，解决市场中仍然存在的扭曲。我们该如何跨越“中等收入陷阱”？
中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文认为，跨越“中等收入陷阱”，我国与拉美国家相比尽管有一些优势，但仍有很长的路要走，还面临很多风险，如果处理不当，每一个风险都有可能导致我国经济发展出现问题。吸取拉美国家陷入“中等收入陷阱”的教训，一是要抓住转变发展方式的历史机遇；二是要理顺财产制度，实现包容性增长；三是要保持福利水平提高与经济增长同步；四是要保持城镇化与经济发展同步；五是要警惕民粹主义；六是金融改革要慎之又慎。
中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询委员会主任樊纲则认为，中国的收入陷阱是目前的收入差距过大。到了中等收入阶段，一部分人已进入到高收入阶层，但大多数人还是低收入阶层，这时收入差距特别明显，甚至会继续扩大。当考虑到整个社会发展的情况时，应该从两方面考虑，一方面要缓减收入差距的扩大，另一方面要考虑竞争力的保持和进一步的发展。
中国社会科学院人口研究所所长蔡昉表示，“在走出贫困的过程中，我国经济发展主要依赖劳动力、资本、能源等要素驱动，并由此形成过度粗放的发展模式。如今，我们依赖人口红利的阶段已经过去，需要找到新的经济增长点。跨越‘中等收入陷阱’，从经济大国变为经济强国，从根本上还要靠效率驱动、创新驱动、内生增长驱动。”