2026能源经济与碳达峰碳中和高质量发展论坛--经济·科技--人民网

2026能源经济与碳达峰碳中和高质量发展论坛举行

《榆林能源革命创新示范区创新实践研究报告（2026）》发布构建新型能源体系推动高质量发展新能源汽车全产业链低碳路径成形四项领先！中国赋能全球能源转型中国能源转型面临三大深刻变化榆林：从能源保供到绿色跃迁 2026能源经济与碳达峰碳中和高质量发展论坛举行

山河回响

什么是山河的声音？是风过山川、水流河谷，也可以是绿电流转、光涌阡陌，让我们走进城市、探访工厂、远赴海岛，聆听一个个践行“双碳”理念的故事在山河间传来的声声回响。 [详情]

刘振民

中国气候变化事务特使

我国已构建全球最系统完备的碳减排政策体系，建立起全球规模最大的碳排放权交易市场，建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，形成了全球最大、最完整的新能源产业链，并有力促进了全球风电、光伏成本大幅下降。近期印发的《新型能源体系建设“十五五”规划》《国家应对气候变化“十五五”规划》等不仅提出了新目标，也为下一步工作提供了行动指引和重要依据。中国将继续扎实推进本国能源转型，以实际行动兑现承诺，深化绿色能源务实合作，同各国一道推动全球气候治理行稳致远。

张建军

自然资源部国土空间生态修复司副司长

坚持规划引领，优化国土空间开发保护格局。全面落实《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》，划定生态保护红线面积不低于315万平方公里。坚持节约优先，全面提高资源利用效率。“十四五”时期，全国单位GDP建设用地使用面积累计下降19.36%。坚持系统治理，提升生态系统碳汇能力。“十四五”时期，山水工程累计完成生态保护修复面积超8200万亩，全国整治修复海岸线940公里、滨海湿地83万亩，红树林面积增长至47.5万亩，有效提升生态系统多样性稳定性持续性。

逯世泽

生态环境部应对气候变化司副司长

生态环境部将坚定实施积极应对气候变化国家战略，持续提升应对气候变化治理效能：根据《国家应对气候变化“十五五”规划》，落实应对气候变化一揽子重大工程；加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场；加强产品碳足迹管理，推动构建统一规范的碳排放统计核算体系；加快绿色低碳技术创新和推广应用，动员更多资金投向绿色低碳领域；完善适应气候变化工作体系，持续推进建设气候适应型社会；更加积极主动参与和引领全球气候治理，为全球气候治理体系贡献中国智慧和力量。

李子欣

中国科学院战略高技术研究局副局长

中国科学院在“双碳”方面的科技创新工作得到陕西省和榆林市大力支持。2023年10月，能源革命创新示范区创建方案获批。陕西省榆林市投资30多亿元建设了榆林中科洁净能源创新研究院，集聚了7个院士团队、60余个科研团队，构建起科研攻关、中试放大、成果转化、人才培育全链条创新体系，全力赋能榆林能源革命创新示范区高质量建设。目前，煤制烯烃、煤制乙醇等核心技术在榆林规模化落地，累计带动投资超2000亿元、年产值突破400亿元，夯实了国家级能源化工产业集群根基。

张胜利

陕西省榆林市委书记

榆林市28年砥砺深耕，正朝世界一流高端能化基地目标迈进。榆林贡献了全国10%以上的一次能源生产总量，正加快构建新型能源体系，推动煤油气化、风光电氢多能融合发展，打造国家能源安全战略腹地。榆林以能源之“绿”引领高碳城市低碳发展，统筹发展与减排、整体与局部、短期与长期、政府与市场，前瞻谋划关键领域碳减排、落后产能分年度退出等6张任务清单，明确绿电绿氢替代、差异化调控等降碳措施，努力走出一条能源绿色低碳转型、人与自然和谐共生的新路子。

王一鸣

国务院发展研究中心原副主任

能源转型的核心在于通过技术创新、产业升级和制度完善，推动能源发展模式向创新驱动和效率提升转变，培育新的经济增长点和形成新的竞争优势。当前，我国推进能源转型面临内外环境深刻变化：新一轮科技革命加速突破，人工智能、量子科技与能源体系深度融合，新型储能、智能电网、数字化调度等技术持续增强能源系统韧性；地缘政治冲突增大国际能源供应不确定性，全球能源市场波动加剧；实现2030年煤炭、石油消费达峰和非化石能源消费占比25%等目标、推动新型能源体系建设进入关键阶段。

王中林

中国科学院外籍院士、中国科学院北京纳米能源与系统研究所创始所长

2012年，团队成功发明摩擦纳米发电机（TENG），利用接触起电与静电感应耦合效应，实现机械能向电能的转换。与传统发电机相比，TENG在低频、微幅、弱力驱动下展现出优势，与传统电磁发电机形成频谱互补。经过10余年发展，TENG技术应用场景覆盖六大产业方向。能源发展需要多能互补、全面发展，TENG技术作为我国高熵能源领域原创技术，正在从微纳能源、自驱动传感向蓝色能源、智能社会等更广阔领域拓展，为推动能源革命、实现“双碳”目标、建设现代化产业体系注入新的科技动能。

余刚

中国工程院院士、北京师范大学未来技术学院院长

新污染物治理是美丽中国建设的重要任务，更是驱动能源行业绿色低碳转型、支撑高质量发展的催化剂。随着《美丽中国建设“十五五”规划》印发，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护与应对气候变化，新污染物治理成为新阶段污染防治攻坚和环境质量提高的重点。我国新污染物治理体系正加快构建完善。《新污染物治理行动方案》印发以来，各地治理工作全面铺开。生态环境法典为治理筑牢法治基石，新污染物协同治理被列入重大工程项目，关键技术研发专项即将启动，治理的制度与技术支撑持续强化。

张涛

中国核工业集团有限公司党组副书记、总经理

中核集团以“科技赋能、产业造福”为使命，以“做世界核领域发展的引领者”为愿景，以核能“三步走”战略为牵引，坚守闭式核燃料循环路线，加快发展新一代核能技术，全力保障国家能源安全。坚持自主创新，实现核能技术从跟跑、并跑到领跑跨越。热堆领域，自主三代核电“华龙一号”已进入批量化建设阶段。快堆领域，百万千瓦商用快堆完成总体设计，攻关闭式燃料循环关键技术，大幅提升铀资源利用率。聚变堆领域，新一代“人造太阳”中国环流三号突破“双亿度”关键技术，解锁能源发展路径。

吕庭彦

中国长江三峡集团有限公司党组成员、副总经理

三峡集团深耕清洁能源赛道三十余载，已发展成为全球最大的水电开发运营企业和我国领先的清洁能源、生态环保集团。围绕绿色低碳发展，三峡集团建设运营世界最大的清洁能源走廊，6座电站年发电量约3000亿千瓦时，每年可减排二氧化碳超2.4亿吨。面向“十五五”，三峡集团将持续做强做优做大清洁能源业务，着力做新型能源体系建设的主力军、生态环境保护的守护者、科技自立自强的排头兵、数智融通发展的践行者，助力经济社会发展全面绿色转型、实现“双碳”目标。

闫国春

国家能源投资集团有限责任公司党组成员、副总经理

当前，全球能源格局加速重构，我国“双碳”进程纵深推进。作为骨干能源央企，国家能源集团坚决扛牢保供责任。立足“煤”这一主体能源，深耕“化工”这篇大文章，以高端化、多元化、低碳化发展为路径，将资源优势转化为产业优势。面向“十五五”，集团将统筹优化六大化工基地布局，推动煤炭从“燃料”向“原料”再到“材料”转变。积极筹建国家产业技术工程化中心，推进国家科技重大专项实施，提速绿色低碳技术攻关，构建上下游贯通、全产业链协同的现代煤化工产业体系，书写高质量发展时代答卷。

黄爱国

中国南水北调集团有限公司党组成员、副总经理

中国南水北调集团加快构建南水北调和国家水网绿色建设运营体系，为中国式现代化筑牢坚实水安全屏障。南水北调东中线一期工程累计向北方调水超900亿立方米，惠及沿线7省份48座城市、1.95亿群众。中线工程1432公里基本实现全程自流供水，输水水量损耗从设计时的10%优化至3%左右；东线工程13级泵站经节能改造和优化调度，能耗持续降低。中国南水北调集团将以建设安全韧性现代水网为己任，依托“调水+”优势拓展绿色低碳水产业链，以高质量生态环境保护支撑高质量发展。

谭沐

中国中车集团有限公司党委常委

中国中车于2021年9月发布碳达峰碳中和行动计划，并作出承诺：力争到2035年实现企业运营碳中和，到2050年实现全价值链碳中和。中国中车坚持顶层谋划，将绿色发展理念融入公司高质量发展全局，明确绿色投资、绿色创新、绿色制造、绿色产品及绿色服务、绿色低碳供应链、绿色企业发展思路。坚持推进双控，把碳排放强度和碳排放总量指标一并纳入经营绩效评价考核体系。未来，中国中车将全方位纵深推进企业绿色低碳转型，助力践行“双碳”目标、推动经济社会高质量发展。

姚焕

中国电力建设集团有限公司党委副书记

中国电建依托能源领域规划设计领先能力与“投、建、营”全产业链一体化优势，从技术、产业、全球布局三个维度发力，赋能能源经济与“双碳”目标落地。中国电建业务覆盖130余个国家和地区，境外新能源业务保持稳步增长。在输出工程能力的同时，推动中国标准与装备出海；多个海外项目为全球能源转型贡献中国方案。能源转型是长期系统性工程，需多方协同。中国电建将持续以“向新向绿向未来”为方向，深化全产业链优势，与各界携手共推能源革命，助力能源强国建设。

胡明

电力规划设计总院党委书记

多年来，电力规划设计总院在能源电力高质量转型和创新发展方面持续深耕，形成了一系列研究成果：支撑决策，从顶层设计上夯实能源转型的安全性、科学性。赋能行业，共享能源高质量发展研究成果。服务企业，推动重大工程决策和重大科技创新转化应用。积极做好重大工程建设服务，创新推动能源与工业、交通、建筑、算力等重点用能领域深度融合，探索能源转型发展的新场景、新模式、新业态。未来，电力规划设计总院愿与各方深化交流，携手并进，不断推动能源高质量发展。

马月逢

陕西榆林市委副书记、市长

陕西榆林市作为国家重要能源基地、首批碳达峰试点城市，始终紧扣国家规划和全省发展布局，以创建国家能源革命创新示范区为牵引，走出了一条资源型城市绿色低碳发展之路。全市煤油气产量分别占全国的13.2%、4.8%、9.5%，形成年运力3.5亿吨的运煤干线铁路网，正在建设靖边国际陆港、岳阳煤炭铁水联运储备基地等综合枢纽，打通陕北至河北、山东、湖北三大电力外送通道，实现70%以上能源产品保供全国。坚定推动能源结构转型，构建多能融合发展格局。

李战明

中国石油副总经济师，长庆油田分公司党委书记、执行董事

作为中国石油旗下最大油气田企业，长庆油田建成了国内最大天然气生产基地和陆上天然气管网枢纽中心，油气当量连续13年5000万吨以上高效稳产，构建起“油丰气旺、绿色融合、数智赋能”产业生态。长庆油田将按照中国石油“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署，积极探索化石能源与新能源深度融合发展新模式，推动构建清洁低碳安全高效的能源体系。持续优化油气产业结构，将天然气作为产业发展的优先方向，在原油稳产上产的同时，不断提升天然气的产量和比重。

孙安礼

中国启源工程设计研究院有限公司党委委员、副总经理

中国节能环保集团是同时打通供给侧绿色能源生产、消费侧节能降碳服务全链路的平台，与新型能源体系“供需协同”的要求高度契合。在供给侧，统筹布局风电、光伏、地热能等清洁能源业务，构建多能互补、安全稳定的绿色供能矩阵；在消费侧，深耕工业、建筑领域的节能降碳和能效提升，通过全链条服务优化终端用能效率，实现能源生产与消费的双向贯通、一体协同。中国启源作为中国节能环保集团旗下关键工程技术实施平台，为园区、工厂、公共机构提供从规划设计到建设运营的全周期解决方案。