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就成品油涨价答记者问
国家发改委:油价调整与是否征收养路费无关
  2006年05月25日05:08 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  本报讯 (记者刘薇)昨天,经国务院批准我国国内成品油价格再次上调,国家发改委有关负责人就涨价相关问题回答记者提问时指出,是否征收养路费与油价调整没有关系,即使考虑养路费因素,国内消费者该方面负担也低于欧美国家水平。

  该负责人指出,我国目前石油价格构成与国外不同,不包括道路修建和养护的费用。我国还没有实行燃油税制度,这也与欧美国家有别。

  中国油企盈利将用之于民

  问:油企盈利为什么还涨价?

  答:提高成品油价格的主要原因是国际石油价格上涨。而石油是高风险的行业,上世纪80年代,石油价格长期低迷,各国石油企业都面临极大的经营压力。近两年石油价格大幅度上涨,各国石油公司利润都有大幅度增加。2005年中石油、中石化分别实现净利润1334亿元和396亿元。

  但中石油、中石化是国有控股企业,国家在两家企业中持有股权分得的利润,主要用于再投入,进行石油勘探开发和增强石油供给能力。为了调节石油行业与非石油行业的利益关系,3月15日国务院决定开征石油特别收益金,在原油价格上涨到每桶40美元以上时,将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政。

  中国石油市场将对外放开

  问:有一种观点认为,石油涨价主要是中石油、中石化两家公司的垄断造成的,您如何看这个问题?

  答:石油工业客观上需要规模经营,为了降低石油勘探开发的风险,降低经营成本,提高市场竞争力,20世纪90年代以来,全球石油公司开始了新一轮的兼并重组,在向着大型化、超大型化发展。我国石油企业必须适应国际市场结构的变化。根据入世承诺,国内成品油批发和零售市场将逐步放开,国外大的石油公司将在我国投资建厂,从事石油生产、经营和流通业务,市场竞争程度会逐步增加。

  油品涨价听证无硬性规定

  问:调整成品油价格为什么不听证?

  答:实行价格决策听证的商品和服务的范围主要包括重要的公用事业、重要的公益性服务和自然垄断经营的行业等三类。一般来说,公共交通、邮政、电信,城市供水、供电、供热、燃气等价格与收费都可以列为听证项目。没有列入听证目录的商品价格可不举行听证。

  《京华时报》 ( 2006-05-25 第002版 )

来源:人民网-京华时报 (责任编辑:唐述权)
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