谢旭人:地方债与重点项目配套 可上市交易

2009年03月06日09:31  来源:《中国证券报》

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  财政部部长谢旭人5日出席宁夏团分组讨论时透露,地方债将采取公开方式发行,而非定向发行,地方债发行之后可在市场上交易。他还指出,目前已对各地发债能力进行了测算,核定了一个额度,“但具体发行数额要通过地方人大的审批”。

  谢旭人说,目前测定地方债发行额度主要采取了因素法,主要取决于两个因素,一方面是在中央政府扩大公共投资当中,中央项目需要地方政府建设配套设施;二是当地政府经济和财政的综合平衡,即对债的承受能力,包括地方过去的债务等。

  “一定要用好地方债筹集到的资金。”谢旭人强调,地方债筹集到的资金首先是要为中央重点项目做好配套,其次,要对地方重点项目进行投资,这些地方项目主要是对民生项目的投资。

  财政部将加强地方债的管理,包括完备的预算管理制度、建立发债程序、还本付息的安排和日常监督检查等,“这些制度安排都是为了保证地方债能发挥更大的作用”。

  与会人士还透露,此次确定的2000亿元地方债,期限是三年。这位人士称,此前,财政部专门下了文件,要求重点用于教育、卫生等公共领域。“不仅要看到现在花钱,还要想到三年以后还钱,要保证债务的安全”。

(责任编辑:王日晨)
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