水价调整不能只盯着老百姓

2009年05月15日08:16  来源:中国经济网

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  北京节约用水大会日前首次明确提出今年将适时调整水价。据透露,水价调整方案最快有望两个月内出台。除北京外,包括上海、沈阳等多个城市都在酝酿上调水价。(5月13日中国新闻网)

  “水价调整是大势所趋,职工收入不涨,什么商品都在涨价!”,这些天,笔者浏览各大门户网站关于水价酝酿上调的新闻跟帖,很多网民都发出了此类抱怨声。新闻报道中称,城市酝酿水价调整的初衷是促进用水节约、提高供水质量。但是,公众还是一如既往地闻“涨”色变。

  众所周知,我国是一个水资源十分匮乏的国家。据有关资料显示,我国668座城市中有400多座缺水,人均水资源的占有量世界排名在百位之后。然而,我国水资源在开发和使用过程中的浪费现象却十分严重。更重要的是,现在水价相对低廉,并没有完全反出映水资源的紧缺程度,因而价格对于浪费水资源的现象没有产生多少制约作用。所以,上调水价,通过经济杠杆抑制水资源开发和使用的浪费现象,使水价能够真正反映其稀缺性,同时能够使公众养成节约用水的好习惯,自然成为决策者首要考虑的解决方法之一。

  提高水价既能促进节约用水,又能提高供水质量,为什么老百姓不买账呢?这是因为现在城市中一般居民,尤其是低收入阶层的城市居民谁都知道用水是要自己付钱的,都害怕自家水表转的快,用水浪费的情况基本上没有。例如,很多家庭都会把洗衣、洗菜剩下的水用于冲马桶,用水是能省就省。既然节约用水跟普通老百姓没有太大的关系,那么提高水价,就是给老百姓增加负担,他们当然会认为不公平、不合理了。

  但实际情况是,老百姓的节约用水并没有换来水资源困境的改善。一方面是少数有钱人、高档写字楼、高耗能的工厂在大量浪费。一些先富起来的人,只认为花钱享受是权利,完全没有考虑到应尽的社会义务。另外,像星巴克这样的外资企业,店内水龙头一开就是十几个小时,一天就要放掉近百吨水,有钱就可以这样不在乎!另一方面,国企、机关、企事业单位浪费水也很严重。用水个人不用掏钱,每个人都可以敞开了使用,节约用水又成为一句空谈。

  因此,提高水价必须区别对待、对症下药,才能够真正发挥价格这个经济手段的作用,达到节约用水的目的。实行“阶梯用水价格”的办法应为可行之道。

  首先,一般居民正常的用水量应该实行优惠价格,超过这个用水量后,用水越多,价格越高。另外,城市低收入家庭还可以享受更多地照顾。

  其次,工业生产用水、商业经营赢利性用水应有用水量限额,即便是多付钱,也应该有上限,不能想用多少就用多少,想怎么用就怎么用,想怎么浪费就怎么浪费!节约水资源的企业可考虑适当奖励,增加其节水积极性。政府监督机构还可以与媒体广泛合作,对那些浪费水的企业加大曝光力度,让社会大众共同谴责浪费水的行为。

  水资源是公共产品,也是居民日常生活的必需品,水价的高低直接影响居民的切身利益,所以调整水价应持慎重的态度。单纯从节水的角度看,上涨水价也不是节水的法宝。如果水价调整只盯着老百姓,那么公众就有理由怀疑涨价是否来源于某种利益驱动,更会产生自来水企业亏损,老百姓买单的印象,而节约用水也只能成为一句响亮的口号。  (子房先生)

(责任编辑:朱瑶)
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