不怕水价上调,就怕不明不白

朱少华

2009年05月15日09:36  来源:千龙网

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  目前,上海的水价上调已经进入了听证会阶段。在4月27日由上海市发改委召开的听证会上,有两种水价调整方案被提交。同时,北京的水价上调呼之欲出,此外包括沈阳在内的多个城市也在酝酿提高水价。(据5月13日中国证券报)

  许多城市都在酝酿水价上涨,对老百姓来说又将增加一定的负担,但水紧张是有目共睹的,现在环境污染有这么厉害,水价上调一点,不仅能够保证群众的用水,更能够提高用水质量,相信大多数群众都能理解的。但是现在让老百姓不解的是我们的自来水成本到底是多少?国家通过提价获得的收入能否全用在增加产量,保证质量并预防水污染上?对于这一切群众心理基本上还是一本糊涂账。连专家也认为,水费提价的利益并不应该由自来水供水企业获得。因为自来水企业处于垄断地位,供水业务是否存在亏损,或亏损的原因是否因为水价过低导致,相关的信息并不透明。企业自身问题还需要企业自身改革和政府加强监管来解决。

  现在一提到用水,供水企业大都是叫苦连天,亏损、亏损、连年亏损。以上海为例,2008年度上海自来水企业主营业务利润为-4.18亿元,净利润为-2.65亿元。排水企业主营业务利润-1.95亿元,净利润-1.95亿元,供排水企业合计亏损4.6亿元。都是一连串的赤字,但到底怎么样亏损的?是不是社会缴纳的水费远远低于生产成本?而据一位业内人士指出,供水企业生产水的成本即使按现行的价格仍然还有利润空间,但是因为企业的垄断性,这些企业大部分机构臃肿,人满为患,非生产性开支过大,而且企业工资、待遇、福利等远远超过一般企业,也就是说这些供水企业有很大的降耗空间。供水企业是这样,政府的环保机构更是如此,全国的市县环保机构几乎百分之百超编,很多取之于企业的环保资金本来是用于防止水污染和环境保护的,但大部分都当成了工资发放,治水成了养人,而这些对于老百姓来说都相当于“军事秘密”,外人很难得知。

  因此,对于老百姓来说,不怕水价上调,就怕涨价收入花的不明不白。如果通过水价上调,这些调整后的资金能够合理的用在供水、水质的本身上,老百姓多承担一点水费也无话可说,怕就怕水价上涨后,提价所得的资金还是给供水企业增加工资和福利待遇上,甚至用在大兴楼堂管所,购买高档小车上,靠水吃水,治水还成了养人,老百姓可就很难信服了。如南方某城市供水企业多年账务不透明,市民用水价格虽然一涨再涨,供水和水质并没有根本变化,以至于前不久又要酝酿调价时,遭到市民包括人大代表在内的一直反对。因此,现在要调价,就先把供水企业的生产成本拿出来亮一亮,就把涨价后的资金用途向群众公布,要让群众心里亮堂,涨价涨的物有所值,让那些信息透明,让人能看得见摸得着,群众才能更好的理解和支持。

  水是国家资源,更算得上一种公益福利产品,关系到每一个人的切身利益,也是最能体现民生的,因此在水价上调的工作中,相关部门应该慎之又慎,把许多必要的信息透明工作做到前面,做到最大范围内的听取群众意见,供水企业国家垄断对民生有好处,而如果用垄断的手段对待民意就是大错特错的了。(朱少华)

(责任编辑:朱瑶)
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