第三产业完成超越 广东经济结构变局初现

2009年05月22日10:27  来源:《南方日报》

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  此次广东第三产业的超越,主要原因在于国际市场的大幅萎缩影响了制造业

  在广东省统计局最新公布的头4个月经济运行数据中,服务业加快发展的势头令人关注,1—4月份,第三产业增加值增长11%,比第二产业增幅高出9.4个百分点。今年一季度,第三产业对GDP增长贡献率达83.1%,三大产业结构排序发生变化,由“二三一”变为“三二一”,拉动经济增长的主导产业由第二产业变为第三产业,广东经济结构和发展模式变局初现。

  数据显示,一季度,三大产业增加值比例由上年同期的5.8∶50.6∶43.6调整为5.1∶47.0:47.9,第三产业占GDP比重自2003年以来首次超过第二产业的比重;三大产业增加值增长对GDP的贡献率也由上年的1.9∶60.1∶38,变为一季度的2.5∶14∶83.5;第三产业拉动GDP增长4.9个百分点,成为GDP增长的主导产业。

  对此,中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆认为,这体现出随着国民经济发展、产业结构升级,第三产业对国民经济的主导作用正在上升。

  但他提醒,此次第三产业的超越,主要原因在于国际市场的大幅萎缩影响了制造业,第二产业的减速,尤其是外向型工业的放缓,一涨一跌,加大了第三产业的贡献率,这种调整是国际金融危机倒逼而来的,但它在一定程度上反映广东经济的长期调整方向,在加快现代服务业发展的战略推动下,广东现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群正在加快形成。

  现代服务先进制造“双轮驱动”

  从“服务广东”向“服务华南”、”服务全国”拓展

  面对国际金融危机的冲击,广东制造业、服务业“双引擎”效应开始显现,经济发展内生动力不断增强。

  一方面,先进制造业加速发展,汽、船舶、输变电和核能风电装备制造业等发展势头良好。另一方面,现代服务业发展初见成效,创新金融、现代物流、网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展等新兴服务业,正成为产业结构优化升级的有力“推手”。

  国际经验表明,当人均GDP在1000-3000美元之间时,产业结构处于快速变动期,特别是服务业将处于加速发展的转折点。我省经济发展总体上处于工业化中期,珠三角地区已进入工业化中后期。随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展,制造业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流、信息服务等商务服务业的支撑。

  在广东构建现代产业体系的战略中,在国务院通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中,均明确提出要打造“世界先进制造业基地和现代服务业基地”。

  专家分析,发展包括现代物流、金融保险、信息服务、商务发展、文化创意和服务外包等在内的现代服务业,是广东维系”排头兵”地位的关键因素,也是增强广东竞争力的重要途径。广东应大力发展现代服务业,重点打造空港经济、海港经济、总部经济,早日让“广东服务”从“服务广东”向“服务华南”、“服务全国”和“服务世界”拓展。

  吸引外资新亮点

  服务业加大开放引资逆势上扬

  阿里巴巴华南营运总部、中海油华南区总部、跨国巨头华斯度中国总部……今年以来,广州开发区引进服务业的外资金额首超工业项目,所占比重达到56.45%,平均每周就有一个超大型的第三产业项目落地。

  依托自身发达的现代制造业,广州开发区正将产业升级向纵深推进。靠制造业基地起步的广州开发区,目前第三产业增加值比重已突破性地达到26%。

  广州开发区的发展是广东产业结构优化升级的一个样本。尽管面临严峻经济形势,但广东仍然是外商投资热点地区之一,与广东产业结构优化升级相契合的是,跨国公司加快进入服务业,更是成为吸收外资新增长点。2008年服务业实际利用外资金额占广东省实际利用外资的37.2%,比去年同期提高0.8个百分点。

  有关数据显示,近年来广东服务业吸引外资呈逐年增长之势。依托毗邻港澳的区位优势,广东服务业开放的步伐还在不断加大,服务业对港澳扩大开放在广东先行先试加快推进,近日签署的CEPA补充协议六,核心就是加大服务业开放的步伐,以粤港合作为主体的服务业显示出了新一轮大发展的势头。

  政策助力

  服务业迎来加速发展“黄金期”

  近年来,省委、省政府出台一系列政策措施,全力助推服务业发展。

  《珠江三角洲改革发展规划纲要》明确提出重点推动金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业等十大行业发展。

  省政府发布实施《关于加快发展服务业的实施意见》,提出了32条具体政策措施,专门设立了服务业引导专项资金,梳理出34条支持服务业发展的税收政策。

  我省启动实施的新十项工程建设中,其中现代服务业工程重点编列了金融、物流、数字工程、科技服务、服务外包、商务会展、文化创意、总部经济八个方面的项目,共31项,总投资1214亿元。

  下一步,我省现代服务业重点发展的五个领域包括:一是加快金融业发展。抓紧建设广州、深圳金融商务区和广东金融高新技术服务区,加强金融创新,大力发展产权和技术交易市场。二是大力发展现代物流业,完善促进物流业发展的政策措施,健全综合运输体系,推广第三方物流,促进物流社会化和现代化,打造成全国性物流转运枢纽中心。三是积极发展电子商务。四是加快发展文化创意产业。加快建设南方文化创意中心、国家级文化创意产业示范区。五是加强工业设计。加强电子信息、装备制造、家电制造、装备制造自动化生产等现代产业的工业设计人才培养,引导企业通过工业设计改良产品、扩大销路。

  广东服务业正迎来加速发展的“黄金期”。(陈韩晖、吴哲)

(责任编辑:聂丛笑)
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