刑事司法应如何面对国企转制中的资本“原罪”

李和仁 倪爱静

2009年05月27日14:30  来源:《检察日报》

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  ■案例背景

  某市石油阀门有限公司的前身是市石油阀门厂(由国有企业市工贸资产有限公司出资兴办),马某系厂长。2001年5月,该厂以将厂里所有资产进行评估后整体出让的方式转制,评估价为净资产137万元,由马某和厂里35名职工共同出资购买。马某出资49万元,获40%的股份。但这49万元中只有6万元系马某自己的钱,另有3万元是其贪污的公款,剩下的40万元,则是其挪用本厂的银行存单质押后贷款得来。2006年10月,马某因贪污罪和挪用公款罪被判入狱7年。虽然马某被追究了刑事责任,上述贪污和挪用的公款也已经依法追回,但其所购买的股权依然在他名下,且按照公司章程每年分红,仅2006年一年正在服刑的马某就分红138万元。

  2007年8月,该市检察机关向市石油阀门有限公司的主管单位市工贸资产有限公司发出《民事督促起诉书》,同年10月8日,市工贸资产有限公司对服刑中的马某提起民事诉讼,要求其返还全部361万余元的股权及收益。某区法院受理此案后,以“本案涉及的是刑事犯罪非法所得的追缴,不属于人民法院受理的民事诉讼范围”为由,于2008年11月驳回起诉,市工贸资产有限公司提出上诉,市中级法院以相同理由驳回上诉。


  一边因腐败而坐牢,一边却享受着用腐败款投资入股所带来的巨额分红,这样的结果令公众愤愤不平!有百姓到当地检察院上访,要求检察机关收缴腐败犯罪分子非法获取的股权及其收益。对此,法学专家及司法实务工作者如何评说?法律是否容忍“一个人基于自己的非法行为而获益”?该股权及其收益应否被追缴?近日,《人民检察》杂志社与宁波市检察院共同组织疑案精解研讨会,对相关问题进行了探讨。

  ■就刑事法视野考量,违法所得与合法财产的界限如何划分?通过“合法经营”违法所得而产生的收益,是否属于“违法所得”?

  正确确认违法所得是追缴行为合法的前提。根据刑法及有关司法解释规定,一般认为,违法所得首先是指行为人违法行为直接指向的对象(财物),如贪污的赃款、盗窃的实物等;二是指违法行为所指向对象(财物)的对价物,如用赃款购买的房屋,销售赃物获得的货币;三是指违法犯罪行为所取得财物的孳息,包括法定孳息和天然孳息,如偷来的母牛所生之牛犊,贪污赃款所得的银行利息皆属之。但是,在已经产生违法所得情况下,通过“合法经营”违法所得而产生的收益,比如,用贪污的钱购买房产因房产价格上扬而获得的收益,用受贿的钱投资证券获得的收益,是否属于违法所得?应否予以追缴?刑法及有关司法解释均未给出明确的答案,理论界也鲜有人论及。譬如本案,马某违法取得的财物可以区分为两种情况:一是贪污所得的3万元赃款,二是用单位银行存单质押后贷款得来40万元,上述两笔钱款被马某投入了正当合法的经营活动———投资入股设立公司。那么,3万元赃款、40万元贷款,以及后来马某购买的股权及股利,究竟何为“违法所得”?“违法所得”与合法财产的界限如何划分?
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(责任编辑:贺霞)
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