发挥职能作用 推动西部开放

　　今年1月26日，国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》明确指出,积极探索内陆发展开放型经济的新路子，把重庆建设成为内陆扩大开放的先行区。充分发挥海关把关服务职能作用，积极支持重庆构建内陆开放高地，是当前重庆海关面临的一项重要工作任务。

　　面对新形势、新任务和新要求，重庆海关把支持重庆构建内陆开放高地作为工作的重中之重，既扮演好“把关人”的角色，又发挥好“建设者”的作用，推动重庆外向型经济加快发展。

　　深入推进思想大解放，树立开放观念，全力支持口岸功能建设，搭建开放平台。1997年直辖以来，重庆在经济社会等各个方面都发生了翻天覆地的变化， 2008年GDP突破5000亿元大关，外贸进出口总值从16.8亿美元增长到95.2亿美元，翻了近五番之多。目前，重庆两路寸滩保税港区获得国务院审批并已全面启动建设，为重庆乃至西部地区搭建了最重要的开放平台。重庆海关将举全关之力推进保税港区建设，主动配合地方有关部门进一步搞好口岸规划、加快设施改造，全力支持把重庆加快建设成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道。

　　积极帮助企业做大做强，夯实开放基础。采取“量身定做”个性化的服务模式，重点帮助重庆发展壮大汽车摩托车、装备制造等五大支柱产业，支持发展服务贸易、承接服务外包和加工贸易转移。鼓励企业走出去设立生产和研发基地，购并高新技术企业和研发机构，推动重庆加快形成一批国际竞争力较强的优势企业。

　　大力促进重点区域发展，增强开放后劲。配合地方有关部门做好设立“两江新区”、建立重庆北部新区内陆开放型经济示范区的论证、规划和推进申报工作。积极支持北部新区在外经外贸领域先行先试。推动重庆成为内陆出口加工基地、扩大对外开放先行区和长江上游地区的“会展之都”。

　　主动配合完善体制机制，健全开放体系。充分发挥海关熟悉外贸政策和法规的优势，配合重庆逐步完善适应对内对外开放的投资体制和激励机制，营造与国内外市场接轨的制度环境。认真落实国家鼓励出口的各项政策，积极支持重庆开展循环经济试点。

　　海关是国家进出境的监督管理机关，促进地方经济社会又好又快发展，是海关工作的出发点和落脚点。加快推进重庆市统筹城乡改革和发展，既给重庆发展带来了重大的历史性机遇，也给海关服务重庆发展提供了更加广阔的舞台。重庆海关将不断优化通关模式，推进海关业务标准化规范，提高队伍素质，在确保有效监管的前提下，为企业提供优质服务，推动重庆外向型经济迈上新水平。