专家:发改委打破煤电僵局几乎不太可能

2009年06月18日09:36  来源:《南方日报》

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  煤电僵局达半年之久,近日,有消息传来说,发改委可能会插手煤电双方的僵持。传闻甚至表示,煤炭价格将会在去年的协议价格基础上,上涨4%。

  但是,本报记者昨日从多位权威人士处了解到,发改委的这种插手几乎不太可能。在目前市场正常运转的情况下,政府指导价出台的可能性越来越小,而是由各地企业自主商谈定价。

  更有业内人士表示,即使发改委发文要求煤炭企业涨价4%,煤电僵局仍然得不到破解。

  “煤价上涨4%”方案并非无中生有

  煤炭运销协会一位权威人士在接受记者采访时表示,发改委决不会强行出台电煤协调方案。华东煤炭销售联合体秘书长郑勇也告诉本报记者,发改委出台指导价干涉煤电僵局几乎不太可能,除非发电企业已经出现危机。

  “煤价上涨4%”的方案并非是无中生有。从今年3月就开始酝酿,5月底,山东主要煤炭企业与五大电力签订的电煤协议也是在2008年年初的价格基础上,煤炭价格上涨4%(因煤炭增值税上调,价格相当于在2008年的基础上不涨不跌)。

  而另外两个方案则是其在今年福州煤炭订货会上先后抛出的“合同煤价直降50元”和“合同煤价不涨不降”。随着市场转暖,以及煤企的一再坚持,这两个方案最终没有战胜4%的涨价方案。

  这个方案在煤炭企业看来,则是一味地偏袒了发电企业。目前煤炭行业增值税由原先的13%上涨到今年的17%,大幅增加了煤炭企业的成本。

  “至今我们都尚未与五大电企签订任何一单煤电合同,4%的涨价传闻也从未听说。”大同煤矿集团有限责任公司销售部的一位工作人员说。不过,记者了解到,山东兖州煤业与五大电力签订省内重点电煤合同,价格较去年初上涨4%。

  从国外进口煤炭不是解决问题最有效手段

  郑勇告诉记者,既然发改委早在几年前就已经明确表示不再管煤电企业之间的争议了,现在在没有什么特殊情况出现的情况下,更不可能突然插手其中。

  不过,煤炭企业的负责人则表示,即使发改委出台文件,要求煤价上涨4%,企业也不会同意。“至少大型煤企如神华集团不太可能接受。”中商通物流生产力中心煤炭分析师宋亮说。

  据了解,神华的态度一直非常强硬,不肯接受电企的降价要求。神华坚持煤价应上涨82元至540元/吨,而若上涨4%,则煤价仅约为486元。神华一直强调,市场定价才是“大势所趋”。

  宋亮分析,神华不愿意接受该涨幅的重要原因是,其主要产区集中在内蒙古,与山东等地不同,其开采成本和运输费用都相对较高,4%的涨价幅度或许达不到盈利预期,所以,神华会坚持每吨520元甚至追寻更高的煤炭合同价。

  但是,对于电力企业来说,则是盼望着这样的方案能够尽早得到发改委的支持。“电企肯定会接受4%的涨价幅度,不仅是出于夏季用电高峰的因素,更是因为随着国家经济形势逐步转暖。”宋亮表示。

  据他介绍,工业用电在未来尤其是第三季度后会较之前大幅上升,随后,电企在盈利上也会逐渐好转。而且,从国外进口煤炭始终不是解决煤炭需求最有效的手段。
      

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