国务院发展研究中心研究员

吴敬琏:老产业继续下滑启示:老路走不通

2009年07月01日09:43  来源:《经济参考报》

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  在当前金融危机冲击下,我国经济也发生了一些困难,增长率增幅下滑,但是服务外包却逆势而上,这个成绩是了不起的,第十一个“五年计划”和十七大做了一个很重要的战略性决定,就是经济发展方式的转型,执行起来不是那么容易,所以在当前危机发生以后,有些地方对产业转型和产业提升存在一种怀疑的态度,认为老的增长方式比如重化工业就能够把产值带起来。那么我们从各地的情况看,从今年前几个月的情况来看,事实上证明了转型的决策还是正确的,老的产业没有多少提升和转型的产业继续下滑,而有了提升的和转型的,有更高的附加值的产业表现都比较好,甚至是跟大趋势相反,服务外包就是一个明显的例子。这件事情启发我们,走老路是不行的。

  增长模式转型的主要途径大体上是这么四个:第一个就是实现农村富余劳动力向城市非农产业转移;第二个,就是发展先进制造业;第三个就是发展现代服务业。现代服务业最大的特点就是知识含量高;第四就是用现代信息技术改造整个国民经济。中国的明显的比较优势,就是劳动力素质好、成本低,我们的比较优势也是发展的,特别是人力这个优势,随着教育、训练的提高,人力比较优势是不断提高的,中国受过高等教育的技术人才,数量是世界第一,我们还有相当大数量的初级劳动者,但是同时也有世界规模最大的技术人员队伍,这个比较优势是巨大的。

  所以我们从服务外包这个起点来看,一个是服务外包本身要尽可能提升,从接受个别服务的外包,到加入它的生产流程,这是一个很大的跨越。另外一个,就是可以把产业提升到新领域去,整个苏南地区的制造业应该是很强的,但是最近几年苏南有一些城市用了两三年的时间,对研发和品牌及售后服务等方面作了提升,比如把研发中心引进来等。在这次抵御金融危机上,就已经明显地发挥了效能。

  即使三、五年以后,我们的服务外包能够做到三、五千亿,那也不过是我们GDP的1%、2%,所以这个潜力很大。最近我们研究了一些产业创新,发现我们政府钱用了不少,但是好像用不到点子上,不但没有起帮助的作用,反倒是阻碍了产业的发展。因此政府要认真研究应该怎样做,全社会共同努力,实现经济发展模式的转型。
     

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