谢旭人:收支矛盾成为今年预算执行主要问题

2009年07月08日09:16  来源:《经济参考报》

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  与往年财政收入突飞猛进,超收收入可观的状况大为不同的是,今年以来,我国财政收支矛盾十分突出。财政部部长谢旭人近日表示,这已成为今年预算执行中的主要问题。他说,财政收入下降较多,完成预算任务艰巨。

  虽然财政吃紧,但谢旭人表示,下阶段将认真做好积极财政政策的贯彻落实,保持投资平稳增长,扎实实施结构性减税政策。

  谢旭人6月24日在第十一届全国人大常委会第九次会议上?向本次常委会提出2008年中央决算报告和中央决算草案时作出上述表示。财政部官方网站7月7日挂出了这则新闻。

  汇总中央和地方决算,2008年全国财政收入61330.35亿元,比2007年增加10008.57亿元,增长19.5%,完成预算的104.9%。全国财政支出62592.66亿元,增加12811.31亿元,增长25.7%,完成预算的102%。

  谢旭人说,上述中央决算收支数,与今年3月向十一届全国人大二次会议报告的2008年中央预算执行数比较,中央财政收入增加15.01亿元,主要是经过决算清理,增加了部分收入;中央财政支出增加15.01亿元,主要是经过决算清理,部分支出项目的数额有些变化。收支相抵,中央财政赤字1800亿元,控制在十一届全国人大一次会议批准的数额之内。

  谢旭人表示,下一阶段财政工作主要做好四方面的事情:

  一是认真落实各项重大财税政策措施。充分发挥政府公共投资的作用,保持投资平稳增长。扎实实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担,促进企业扩大投资,增强居民消费能力。完善家电和汽摩托车下乡等各项补贴政策。抓紧落实各项政策措施,进一步稳定外需。强化与货币政策、产业政策等的协调配合。

  二是保障和改善民生。加大就业政策落实力度,努力保持就业形势基本稳定。继续落实对农民等的各项补贴政策。研究建立与物价变动相适应的城乡低保动态调整机制。适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。开展新型农村社会养老保险试点,覆盖全国10%左右的县(市)。按照医药卫生体制改革方案要求,加大医疗卫生投入。继续加大对住房保障工作的支持力度。

  三是狠抓增收节支。

  四是深化财税制度改革。继续推进部门预算、国库集中收付等预算制度改革。研究健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。逐步建立县级基本财力保障机制。进一步规范省以下政府间分配关系。继续推进省直管县财政管理方式改革。推进资源税改革。调整和完善消费税制度。统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加等制度。跟踪完善增值税转型改革。认真落实成品油税费改革方案。深化农村综合改革。(记者王迎晖)

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(责任编辑:邢正)

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