商务部代表团赴莫斯科交涉关闭市场问题

专家称,应以此为契机推动中俄贸易健康稳定发展

2009年07月23日08:35  来源:《经济参考报》

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  中国商务部副部长高虎城22日率领由商务、外交、海关以及浙江、福建等省商务主管部门负责人组成的代表团,赴莫斯科就切尔基佐夫斯基大市场被关闭相关事宜进行进一步交涉。

  切尔基佐夫斯基大市场是莫斯科乃至全俄罗斯华商最为集中的市场。6月29日,俄有关部门突然下令关闭市场,未给商户预留处理货物、清理摊位的时间,导致大批在俄华商遭受很大经济损失,同时使中国国内数千家关联出口企业受到影响。

  分析人士指出,在国际金融危机大背景下,此次事件短期内无疑会令中俄贸易受到较大影响。不过,中俄双方如以此为契机加强合作,尽快启动海关合作机制,建立规范的贸易秩序,将有利于促进中俄贸易健康稳定发展。

  中方:赴俄谈判面临两方面阻力

  商务部欧洲司副司长凌激在接受新华社记者采访时坦言,代表团此次赴俄谈判面临的最大阻力来自两方面:首先取证会存在困难,华商需要尽快提供摊位租赁、货物通关等方面的合法证明;其次,短期内很难为大量华商找到能继续经营的市场。

  发改委对外经济研究所所长张燕生表示,这是发展过程中遇到的烦恼。因为中俄两国都是由计划经济向市场经济转型中的国家,这一现象的产生有其历史客观性。随着两国市场经济秩序的进一步规范,这样的做法会越来越行不通。

  “但是,这一问题的解决应该循序渐进”,张燕生认为,中俄双方有必要建立预警机制。俄方在采取关闭市场的行动之前,应该从维护双边经贸关系大局出发,告之中方使馆人员和商会,在打击走私行为的同时,也要保护合法经营华商的利益。

  此外,在出席21日由俄罗斯联邦海关署中央海关局和俄罗斯中国总商会联合主办的“中俄两国双边贸易现实问题”研讨会时,中国驻俄使馆海关处参赞张建也表示,希望俄方在整顿贸易秩序中要充分考虑到历史原因,维护华商正当权益和财产安全,并把杜绝“灰色清关”的重点放在清理俄罗斯“灰色清关公司”上,从源头上堵住漏洞,要严惩利用进出境渠道走私违法和腐败行为,创造平等竞争、便捷高效的通关环境。

  俄方:正组织商人从关闭的市场中提货

  俄罗斯外交部新闻发言人涅斯捷连科21日在新闻发布会上说,俄罗斯正在组织包括华商在内的商人从关闭的市场中提货。

  涅斯捷连科强调,俄罗斯法律规定,保护所有公民的合法权利与利益及其财产。现在,俄罗斯有关机构正在组织从关闭的市场提取商人的个人财产。法律对所有国籍的商人都是一致的。但他表示,对切尔基佐夫斯基大市场货物的海关核查表明,大部分商品没有报关,是通过走私途径运入俄罗斯的。

  涅斯捷连科呼吁,所有有关方面积极协助对切尔基佐夫斯基大市场的调查。他还表示,俄外交部与中方伙伴保持着密切的接触,关注着市场的局势发展情况。有关市场的消息非常多,但需要核实。俄中双方都认为,俄方采取的整顿市场秩序的行动不是针对中国公民的。

  华商:不会轻易放弃俄罗斯市场

  以中国浙江、福建商人为代表的华商以及国内的出口企业和贸易商在此次事件中损失惨重。俄罗斯温州商会会长虞安林介绍说,在市场中的温州商会会员就有近万名,仅温州商人上报的损失就超过8亿美元。

  分析人士指出,从短期看,此次事件会造成中俄贸易的波动,但从长期来看,由于中俄两国贸易具有很强的互补性,“华商不会轻易放弃俄罗斯市场”。该事件的妥善解决将有利于促使两国海关加强合作,加大对“灰色清关”的打击力度,同时有助于华商调整经营策略,转变贸易方式,从而推动中俄贸易健康发展。

  张燕生指出,今后中国企业必须在摒弃不规范贸易模式的同时,提高产品质量,政府也应加强对出口环节的监管,共同提升“中国制造”的国际形象。(肖莹莹 )

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(责任编辑:贺霞)

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