中美战略经济对话开启 中国或继续购买美国债

2009年07月28日08:12  来源:《经济参考报》

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  当地时间7月27日至28日,首轮中美战略与经济对话(S&ED)在美国华盛顿举行,中美双方将就政治安全和经济领域的战略性、长期性、全局性问题进行深入讨论。

  舆论指出,本次对话可望从战略高度出发,从经济角度入手,探讨双方合作的未来。当前中美合作已出现了从以双边议题为主向以多边议题为主的转变,这正是此次对话的一大特色。25位中国学者关切中国美元资产安全美国债是买是卖 人民币汇率升还是降中美经贸关系呈现三个新特点中美对话:寻求新平衡战略与经济对话本身就具有积极意义

  美国国务院和财政部日前发表的相关声明也指出,美中战略与经济对话“将着重处理在当前和长期战略利益上面临的挑战和机遇,涉及双边、地区和全球等广泛领域”,从而“为实现未来的双边合作机制打下基础”。

  中国或继续购买美国国债

  中国财政部亚太财经与发展中心的研究人员郑联盛认为,在这次对话中,中方最关心的议题应该是美国国债的安全性。他介绍说,美国财政部最近公布的数据显示,在2009财年(2008年10月至2009年9月)的前9个月,美国联邦财政赤字首次突破1万亿美元。

  据奥巴马政府预计,联邦财政赤字到今年年底将达1.84万亿美元。为填补巨额财政赤字,美国基本是通过发行国债来融资的。由于国内外需求有限,美联储通常会大举买入美国国债,进而带来通胀压力以及美元贬值,中国持有的美元资产也将大幅缩水。

  财政部部长助理朱光耀22日表示,相信中国代表团会明确提出希望美国采取负责任的经济政策,包括财政政策和货币政策,保持美元汇率的基本稳定,保护中国在美投资资产安全。他还强调,中方坚持投资美国国债的三个基本原则,即安全性、流动性和适度的赢利性。

  中国社科院世界经济与政治研究所国际金融室副主任张明也认为,现阶段的突出问题可能会更多集中在购买美国国债上,中国或将居于较为主动的地位,而双方也极有可能以此为支点达成一种“各让一步,各取所需”的格局。即中国可能会继续购买美国国债,毕竟对于中国来说这仍然是当下比较安全的外汇投资渠道,同时也在客观上对美国提供了支持;而美国作为回应,则不大可能会在对华贸易保护及人民币汇率问题上做文章。

  由“战略经济对话”到“战略与经济对话”

  中美在布什政府期间有两个对话机制,分别是始自2005年的“中美战略对话”和始于2006年的“中美战略经济对话”。现在将两个对话机制合二为一,讨论的话题会更加广泛与深入。

  “此前的‘战略经济对话’和即将举行的‘战略与经济对话’,字数上多一个字。可这并非是一个简单的字数增加,它反映了在新的历史起点和形势下,中美两国对加强合作的认识加深以及两国合作重要性的提高。”外交部发言人秦刚如是说。

  中国驻美国大使周文重在接受媒体采访时表示,全新的对话机制,把那些在原先战略和经济两个对话中相互关联的议题,放在同一机制里沟通,可以做到“有分有合”。周文重说,“很多问题既是战略问题、安全问题,同时又可能是经济贸易问题,把它放在一个机制里面来加以沟通,可能是一个比较好的安排。”

  “有的议题,比如气候变化和能源议题,涉及两国的部委是多元的和交叉的,把这些相关部门都统筹到一个机制下进行协调,将会更有效率。”美国著名中国问题专家沈大伟曾对媒体表示。

  北京大学国际政治经济研究中心主任王勇表示,新的对话形式将更着重解决中美之间中长期的框架问题。
      

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