预付卡消费:想退款没那么容易!

  

■ 本报记者 潘洁 发自上海

2009年07月31日09:59  来源:人民网-《国际金融报》

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  经营者为了吸引消费者,推出各类会员卡、优惠卡、消费券等预付型消费卡、券,如今已是司空见惯的事了。而消费者往往抵不住各种各样优惠服务的诱惑,一旦商家因经营不善倒闭,甚至恶意逃跑走人,消费者便无法及时挽回损失。

  消费者:办卡有去无回

  “1万元一张卡,打七折,可享受99次美容服务,若无效果可全额退卡。”市民宫蓓乐经不住这样的诱惑,与一家美容公司签下了合同。

  今年3月,消费者宫蓓乐“应邀”到一家美容院接受免费脸部美容。期间,美容师向她推销美容卡,并额外赠送1000元的礼品。抵不住大幅折扣和“高额”礼品的“忽悠”,她买下了该卡。事后,宫蓓乐才用了2次卡,美容师又建议她再充值2万元,以便成为终身会员,还能免费享受“四包温暖”全身美容。于是她再一次买了卡。可当宫蓓乐第六次去美容时,该家门面已经转让给了一家食品店。

  无独有偶,市民许宏倪花了4000元在“魅力沙龙”发型店办理了一张3折消费卡。不料,仅仅消费了几次,就听说关门停业的消息。于是前去退卡,却遭遇到了店家消极对待。

  管理部门:严防“圈钱”

  上海市消保委秘书长赵皎黎告诉记者,2008年,上海市消保委共收到消费者有关预付卡的投诉4049件。主要集中在:门店搬迁,用卡麻烦;老板转手,原卡作废;经营者关门歇业,无法退款;预付卡一经售出,概不退卡;最终解释权归商家等方面。

  记者了解到,今年初,上海闵行工商分局制定了《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》,并要求企业缴纳一定的保证金。当消费者遇到企业关门、逃跑等情况,可拿保证金退赔给消费者。

  据悉,目前美容美发店缴纳的保证金在5万元左右,美容美发连锁店的保证金为5万元—100万元不等。此外,上海美发美容行业协会还制定了《售卡保证金交纳、使用、管理细则》,并在银行设立了保证金专门账户进行管理。

  记者致电上海12315消费维权热线,询问遇到此类情况消费者如何处理。工作人员告诉记者,如果公司是连锁经营,消费者可向总部申请退卡。如果不是连锁,消费者可向当地工商部门反映,如果该公司还没有注销,可以通过和企业法人沟通来维护自己的权益。

  该工作人员告诉记者,消费者最好不要购买金额过大的预付卡,以免造成不必要的浪费和损失。

  律师:依风险而论

  上海汇业律师事务所律师吴冬告诉记者,目前,对于这种消费模式,国家还没有出台真正的法律法规专门规范。而几年前出台的《会员卡管理试行办法》,如今是名存实亡。

  他告诉记者,预付卡就等于预售,消费者在享受优惠的同时,需要承担相应的商业风险和法律风险。“如果商家本本分分地开展经营,而且预售用在正当途径,并能做到提前告知,消费者明知有风险还是接受预付费的形式,那么就得共同承担经营不善的后果。”

  “如果商家出于赢利、欺骗等主观故意目的,那么关门、逃跑等事件,已越过了民事纠纷的范围,要由公安部门来处理。”吴冬说。

  上海申达律师事务所主任朱剑平建议,可以要求发卡人以自身财产作为担保,并赋予消费者优先偿付的权利。

  他建议,也可以给预付卡设个登记备案的平台,公司股东或经营者要为发售预付卡引发的债务承担连带责任。

  专家:尽快出台法律规范

  上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈伦英认为,消费者与商家之所以矛盾不断,主要是他们之间的关系不平等。

  “相关部门要尽快制定规范预付卡的法规。对经营企业规定登记准入条例,最好能加入银行,把预付卡资金作为第三方来监管、督促。或者将不合规的公司列进‘黑名单’。”他说。

    《国际金融报》 (2009-07-31 第06版)

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