上半年经济体制改革综述 不失时机加大改革力度

2009年08月02日09:25  来源:新华社

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上半年经济体制改革综述 不失时机加大改革力度
  新华社北京8月1日电题:不失时机地加大改革力度——上半年我国经济体制改革综述

  受国际金融危机冲击,今年我国经济发展面临重重困难。全国上下形成了“把应对危机作为深化改革的契机”的共识,以改革破解难题,增强经济发展的活力与动力。

  国家发展和改革委员会有关负责人1日表示,今年上半年,各部门在果断出台“保增长、扩内需、调结构、惠民生”有关政策措施的同时,不失时机地加大重点领域和关键环节改革力度,经济体制改革取得了新的进展。

  国有企业和垄断行业改革继续深化,非公有制经济发展环境继续优化。经过重组,中央企业数量由去年底的142家减至目前的136家。建立规范董事会试点范围扩大,新增试点企业7家。国务院决定在境内证券市场实施国有股转持,拓宽了社保基金的筹集渠道。电信体制改革加快推进,电信企业全业务经营、3G牌照发放、取消网内外差别定价等得到落实。中小企业的融资环境得到改善,5家大型国有商业银行、股份制商业银行和部分符合条件的城市商业银行在总行设立了中小企业金融服务专营机构。

  金融体制改革取得新进展,资本市场基础性制度建设得到加强。经过股份制改革,中国农业银行股份有限公司挂牌成立。新型农村金融机构试点扩大到全国31个省(区、市)。《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》发布实施,新股发行体制得到改革和完善。《首次公开发行并在创业板上市管理暂行办法》发布,创业板市场主要制度基本确立。

  资源性产品价格改革继续深化,节能减排的体制机制不断健全。成品油价格和税费改革深入推进,公路养路费等六项收费彻底取消,12个省份分两批停止了政府还贷二级公路收费。节能环保项目企业所得税减免政策得到落实,部分地区率先开展了二氧化硫和化学需氧量排污权有偿使用和交易试点。
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