央企高管薪酬规范文件将出台 金融业将纳入管理

2009年08月05日07:53  来源:《证券日报》

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备受关注的央企高管薪酬近期将有定论。

  近日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义对外宣称,人社部会同有关部门按照国务院的部署深入研究了规范国有企业负责人薪酬的有关问题,具体的工作步骤是先规范中央企业高管人员的薪酬。

  有消息称,9月份将会基本敲定。

  金融业将会纳入规范之中

  胡晓义对外表示,在制定规范文件的过程当中,我们考虑了五个原则:第一,市场调节和政府监管相结合,不能错位;第二,激励功能和约束机制相统一,不能偏废;第三,短期的激励和长期的激励相兼顾,不能近视;第四,高管人员的薪酬增长和职工工资的增长相协调,不能悬殊;第五,完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套,不能单一。现在这个文件已经基本完成了起草工作,将于近期发布实施。

  “对于央企高管薪酬规范性文件一直是雷声大,雨点小,这次出台的规范性文件也许只是个框架,后续还会继续不断的完善。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时候猜测。

  据了解,此次央企高管薪酬管理规范的一大亮点就是该规范由人保部牵头,多家部委参与制定。这意味着央企薪酬管理将打破过去由国资委或其他单个部门一家说了算的局面。其中,尤为社会诟病的金融高管天价薪酬,也被纳入统一管理。

  “金融业应该会纳入进来,而且国家这次薪酬管理体系应该重点规范的是垄断行业及金融业,金融业高官高薪有个显著的特征,不管是整个经济环境大好的情况下,还是在经济萧条的情况下,他的高官薪酬都不太受到影响,这似乎有些过于暴力行为,规范是必然的。”董登新表示。

  据了解,央企高管薪酬是由基本年薪、绩效年薪和中长期激励三部分构成。

  7月24日,人保部新闻发言人尹成基公开表示,该文件的总思路是,坚持市场调节和政府监管相结合、激励与约束相统一、短期激励与长期激励相兼顾、负责人薪酬增长与职工工资增长相协调、完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套的原则,努力使央企负责人薪酬结构合理、水平适当、管理规范。

  高管新酬缺乏社会认同

  据有数据显示,截至去年底,央企资产已接近18万亿元,其中80%的资产都在上市公司。

  为此,李荣融也曾表示这也是工作的难点,薪酬制定将逐步交给董事会来管。问题是,一方面央企自己决定自己薪酬引来了天价薪酬的热议,另一方面监管部门制定薪酬似乎又与《公司法》规定相悖。

  “高管薪酬应该根据行业的不同,为各个央企高官的薪酬制定一个上限,央企高管薪酬应该处理好与企业内部职工等各方面利益均衡的关系。但现在央企高管薪酬管理主要注重与企业内部职工的比较,缺乏社会的认同。”董登新表示。

  人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在7月24日的新闻发布会上曾公布的数据显示,截至7月1日,我国高校毕业生签约率为68%。尹成基称,GDP每增长一个百分点,大体可带动80-100万人就业。城镇登记失业率为4.3%

  尹成基表示,今年1-6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63%。其中,4、5、6月的城镇新增就业人数分别是97、107和97万人,比第一季度有所增长。截至二季度末,我国城镇登记失业率为4.3%,与一季度末持平。

    

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(责任编辑:刘阳)

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