成品油定价不该“见不得人”

2009年08月05日10:24  来源:《中华工商时报》

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  有报道称,在国家发改委依据5月初颁布的《石油价格管理办法穴试行雪》穴下称《办法》雪,宣布成品油价格下调后,引起了两大石油巨头的不安。“两大集团建议,应该采取多种方式,模糊化处理新的成品油定价机制,包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整”。“模糊”的意思,在字典里解释就是看不清,如果报道属实,那么巨头们为什么希望人们看不清?这种机制为什么要“见不得人”呢?

  在拉动内需的经济发展中,化工、纺织等行业需要的原材料以及几乎所有行业和商品都离不开的物流和运输成本都归根结底与油价高低相关联。可以说,油价的高低,牵一发而动全身,直接影响国内几乎所有行业抵御金融危机的成本能力。在此情况下,如果再用一个模糊的机制遮掩油价的真经,苟全某些企业的暴利,势必有违科学发展的客观立意。

  近年来,每次油价上涨的速度似乎比“火箭”速度还快,降价的速度似乎比国足进步速度还慢。在享受着国家丰厚的巨额补贴以及一半原油量来自国内油田的低成本前提下,在工人劳动力成本仅相当于发达国家1/10的条件下,石油巨头们依然能够冠冕堂皇地把成品油价格弄得比美国的油价还高,不能不说是一种“贾君鹏你妈叫你回家吃饭”式的荒诞。

  正是因为国内舆论的沸然和科学发展的必然,国家发改委出台了《办法》。客观上说,这个《办法》从定性上看,至少是我国能源管理法制化、理性化的一个进步。《办法》中的一些内容虽然不尽完善,引起很多专家、学者的热议,但毕竟是试行。其中的一种观点就认为,《办法》还是不够透明,对石油企业理性炼油成本的科学测评比较模糊,缺乏科学客观的监督和约束机制。然而,这个模糊的问题尚没解决,竟又闻石油巨头想进一步加深模糊机制。此逻辑如果成立,层层模糊的结果必将是将《办法》修改得雾里看花水中望月般面目全非。如果这样的《办法》出台,跟没有这个《办法》又有什么不同呢?

  国家的任何法规政策都是着眼于民生大众,着眼于国家整体大局的,而不是让法规文件成为某个企业集团的专项本位利器。石油企业发展的根本竞争力在于对市场的精明决策和灵活应变,在于科学的生产管理和精兵高效,而不能只寄托于“会哭的孩子有奶吃”式的阿斗作风。

  希望成本油定价机智模糊的根本原因,说白了,也许就在一个“利”字。因为没有清晰的公众监督标准,没有阳光的量化依据,就没有法理依据指责其价格的对错。模糊是掩盖一切最好的幕幛,反正每个行业都要用成品油,反正每宗商品都包含运输成本。刚性需求加刚性买单,到时候,你不当“黄盖”也得当“黄盖”。(罗寿博)
      

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(责任编辑:乔雪峰)

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