警惕“拉郎配”主导钢企兼并重组

　　据证券日报报道 山东钢铁迎娶日照钢铁已经是板上钉钉的事，明媒正娶也好，抢婚也罢，看来是由不得日照钢铁了。不过，这桩资产重组的婚事是否符合市场经济规律值得商榷。

　　山东钢铁继把济钢集团、莱钢集团两大钢铁巨头揽入怀中后，又把并购的绣球抛向了日照钢铁控股集团有限公司（以下简称“日照钢铁”）。但是这台重组大戏的两位主角的境况颇是耐人寻味，作为省内同一行业的两家企业，一家是省属规模最大企业，另一家则是山东省内大型民营企业，目前位居国内十大钢铁企业之列；一家是巨额亏损，另一家则是盈利丰厚。可以说两家“门不当户不对”，贫富相差悬殊过大令这桩婚事的前景扑朔迷离。

　　由于管理体制不顺，集团化运作进展缓慢，资源与业务整合没有取得实质性进展。这导致今年上半年，山东钢铁的多项指标落后于全国。据山东钢铁董事长邹仲深透露，在去年整合济南钢铁集团总公司、莱芜钢铁有限公司之后，今年上半年，山东钢铁共亏损12.85亿元。

　　与此成鲜明对照的是，日照钢铁在其官方网站上发布了今年上半年生产形势综述，今年上半年，日照钢铁铁产量同比增长10.86%，钢产量同比增长10.09%，材产量同比增长20.87%，发电同比增长0.43%。生铁、粗钢、轧材产量均位列全国同行业第9名，进入全国前十大钢铁公司之列。据估计，日照钢铁今年上半年的利润应该在20亿~30亿元。

　　一位日照钢铁内部人士也在私下里道出了苦衷，公司上下本不愿意被重组，日照钢铁一年几十个亿的纯利润，现在钢材价格上涨，今年的利润肯定要高于去年。现在由山东钢铁重组，今年会不会亏损很难说。但这是由省政府来主导，困难再大也要进行下去。

　　按照2007年年底山东省政府下发的《关于进一步加快钢铁工业结构调整的意见》，建设日照大型钢铁基地，是山东钢铁工业区域布局调整的重点。

　　不过，这桩资产重组的婚事是否符合市场经济规律值得商榷。

　　众所周知，市场竞争、优胜劣汰机制是市场经济的一般规律，优胜劣汰既是企业间竞争的必然结果，又是市场经济的重要法则。只有这样才能实现资源的有效及合理配置。不过，如今这个法则似乎要被山东钢铁颠覆了。

　　根据国务院公布的《钢铁产业调整和振兴规划》，未来几年内，我国钢铁产业集中度将得到大幅度提高。但是，在提高集中度的过程中，需要注意的是，一些地方政府以行政意志、地方利益代替市场法则“拉郎配”式地来主导钢企之间的兼并重组，部分民营钢铁企业被国有钢企纳入囊中，其中固然有不少民营钢企是因为产能较低、高耗能高排放而被合理重组的，但也不乏一些技术实力强、经营状况良好的民营钢企是在地方行政压力下被迫重组的。

　　兼并重组本身不是目的，通过兼并重组提高企业生产效率和资源利用效率，改善企业经营状态，促进行业健康发展，这才是兼并重组和提高产业集中度的根本目的。地方政府应遵循市场经济规律，不应该简单地以行政意志干涉地方企业的生产经营活动，同时也要保护民营企业的生存空间和合法权益，维护健康的市场竞争格局。（记者 马红雨）

经济聚焦	市场动态	热点新闻
中国军工企业面向全球聘任6名公司副总	管理层微调信号发出 A股正在“软着陆”？	光大证券高价IPO续：网友斥制造泡沫 糊弄百姓
央行报告：将用市场化手段动态微调货币政策	中国"智能电网"万亿盛宴开席 期待国家规划出台	中航工业全球选副总 6名国内应聘者胜出
银监会发文严防“金融鸦片”	收评：权重股集体走低 沪指跌72点收报3356	钢铁业“三高碰头” 演绎新版“大跃进”
经济聚焦：钢铁业“三高碰头”风险累积	热钱狂炒有色金属 价格飙升暗藏大量泡沫	中核掌门人康日新被查 疑涉灰色交易及公款炒股
专家:中国水价仅为国际1/4 费改税是必然趋势	交通部修改公路管理条例实施细则 删除养路费	中小企业贷款难另一内伤 银行搭售不良资产

日刊：证券专家看后市 A股大跌与央行货币报告有关？ 百万流动资产不是梦 专家支招下半年如何选基 经济频道 [滚动] [独家] [股票] [银行] [保险] [理财] [论坛] [策划] [专题] [直播]