舞“反倾销”大棒不如互利双赢

  

郑  兴  韩春苗

2009年08月19日08:52  来源:人民网-《人民日报海外版》

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  焦海洋作

  8月17日,中国商务部发言人姚坚称,到今年上半年,中国面临了包括“反倾销”、“反补贴”、“保障措施”和“特保”在内的60起贸易调查,案件数同比上涨11%。美国彭博社近日评论说,欧盟对华的反倾销调查超过任何其他国家。《马来西亚星报》也称,在设定温室气体减排标准等问题上,发达国家的贸易保护有增无减。

  “反对倾销”是名号

  从7月下旬以来,欧盟短短3周内对华“反倾销”案竟有5起之多。在今年上半年,欧盟先后出台两项反倾销调查、3项贸易制裁和3项正式反倾销措施,矛头直指中国。其中,针对中国出口的蜡烛“反倾销”税最高提至60%,这恰恰发生在G20伦敦金融峰会后不过一周的时间,会上“共同反对贸易保护主义”的宣告变成了十足的空头口号。

  如果细数数年来欧盟对中国的“反倾销”动作,就会发现它从没有过停息。中国商务部统计显示,自1979年欧盟对华发起第一起“反倾销”调查至今30年的时间里,欧盟共对华发起140余起“反倾销”调查,是对华发起“反倾销”调查最多的世贸组织成员之一。从金融危机开始后,这样的举动更是有增无减。

  几乎就在不久前,美国也向中国提出了特保案。美国、欧盟如同约好般向中国对外贸易轮番施压,这既是意料之外,又在意料之中。这一切,主要的借口无非就是中国的市场经济不完善。意料之外的是欧盟迄今不能对“倾销”的指责拿出令人信服的证据。

  “贸易保护”是内因

  以贸易保护来躲避竞争向来是西方国家惯用的招数。据世行评估,自金融危机爆发以来,在已出台的89项限制世界自由贸易的措施中,有23项来自做出过承诺的20国集团。《华尔街日报》明确指出“欧盟的保护主义倾向日益严重”。连法国《费加罗报》也把这些行动描绘为“保护主义隐蔽前行”。

  对中国产品的“围追堵截”不过是一个缩影,同一时间受害的还有印度,其工商会8月3日表示,欧盟屡对印度出口行业实行非关税壁垒。此前在泰国,由于不满对出口甜玉米的反倾销限制,泰国将欧盟告到了世贸组织。在越南,欧盟对其出口皮鞋征收“反倾销”税,连不少欧洲企业都斥其为“违法行为”。美欧两大经济体甚至互相指责,欧盟投诉美国经济刺激方案中“购买美国货和服务”的规定,而美国警告欧洲不要以加征“温室气体排放进口关税”作为推行贸易保护的借口。

  其实在对中国大搞贸易保护主义行为的时候,欧盟还不如就像明年轮值主席国西班牙表示的那样,尽早承认中国市场经济地位。由此获得一个双赢的局面。

  开放贸易是出路

  在上世纪30年代的经济萧条期,美国的贸易保护主义政策将包括欧洲在内的西方世界拖入了深重的经济灾难。历史证明,贸易保护主义是一剂损人不利己的“毒药”。英国零售商协会发言人格雷评价说:“这便宜了少数欧盟生产企业,却牺牲了广大零售商的利益。”年初英国首相布朗也称,一国采取贸易保护主义措施将在其他国家产生连锁反应,导致贸易量减少和失业率的增长。

  贸易保护没有赢家,只有开放贸易、应对危机才是解决问题的根本,世界各国正在朝着这个方向不断努力。今年3月,欧洲领导人在欧盟峰会、伦敦峰会和中欧峰会上均做出过致力于贸易开放的承诺。东盟在今年第14届首脑会议上发表声明,称各国将坚决反对贸易保护主义。2007年甚至有1028名美国经济学家发表联名信,敦促国会丢弃任何抬高贸易保护主义的计划。英国财政大臣达林曾说过:“当下与保护主义作斗争比过去任何时候都显得更有必要。”德国财政部长施泰因布吕克也说过:“我们要尽全力确保大萧条时期的历史不会重演。”这才是金融危机阴影下应有的态度。 


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(责任编辑:曹华)

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