共享单车信用管理须多些法治思维

　　近日，摩拜单车上线了新的信用系统。根据新规，摩拜将用户的信用值分为五个等级，较差(0-300)、一般(301-500)、良 好(501-600)、优 秀(601-700)和极好(701-1000)。根据信用系统，如果用户出现不文明用车行为时，其信用值降为一般等级，摩拜将会以当前单价的双倍向用户收取骑行费用，与此同时，用户也无法使用预约功能、月卡和骑行券；当信用等级降为较差级别时，收取的骑行费将会变为每30分钟100元(2月26日《证券日报》)。

　　近两年，共享单车市场迅猛发展，但也暴露出不少问题，一方面是用户乱停乱放现象极为普遍，另一方面是单车企业管理滞后，导致用户有损企业、企业难退用户押金“双向损害”合法权益问题出现，严重制约共享单车市场健康发展。此番，摩拜单车作为大型共享单车企业，率先推出新的信用系统，旨在破解共享单车使用管理乱停乱放等难题，为单车企业管理、规范用户用车提供了新思路，值得肯定。不过，这一信用系统在网上也引起质疑。

　　摩拜将用户信用值分为五个等级，对信用值为一般等级的，以单价的双倍向用户收取骑行费；信用值为较差级别时，骑行费将变为每30分钟100元。这一信用管理办法，其实就是一份单车租赁新协议。对用户而言，用户在早前下载使用软件时，已经点击确认了格式合同型租赁服务协议，新协议就是对原协议的补充。原协议规定，“依据用车时间进行计费，计费标准为每半小时收取1元或0.5元的车费，不满半小时的以半小时计”。新协议中，以单价“双倍”收骑行费或“每30分钟100元”的规定，与“1元或0.5元”的用车单价相比，“双倍”价格略显偏高，“100元”则高出一两百倍，分明带有惩戒性。

　　就合同而言，用车费属于“价款”，新协议无疑变更了原协议的实质条款，是对合同的实质性变更。当事人协商一致，可以变更合同，这是企业应有的法治思维。而直接以发布新的信用系统形式变更合同，根本不与用户协商。正如网友所说，这是店大欺客，强施于用户。

　　乱停乱放，难以监督管理，是所有共享单车企业遇到的管理困境。其实，企业根据租赁协议，当用户严重违反租赁协议约定或多次违反，可以终止或解除合同。对此，鲜见有单车企业采取这一做法，原因是避免用户流失以及背后的租车押金，这是其吊诡的一面。

　　用信用系统解决停放乱象，不啻为一项好的管理探索，但是，规则的制定、实施应当充分体现公平公正透明。比如，不文明行为的认定、信用等级的确定，如何才能确保客观、公正，等等。笔者认为，带有惩戒性的信用管理体系，企业不宜自话自说，更不能搞成一言堂。希望企业也能够多从用户角度思考问题，毕竟这是事关广大用户切身权益的事情，也与企业未来长远发展有关。

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