銀監會:村鎮銀行主發起行持股比例降至15%--財經--人民網
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銀監會:村鎮銀行主發起行持股比例降至15%

2012年05月28日08:49    來源:証券日報     手機看新聞

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  支持民間資本參與村鎮銀行發起設立或增資擴股

  5月26日,銀監會公布《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》,明確民間資本進入銀行業與其他資本遵守同等條件,支持民間資本參與村鎮銀行發起設立或增資擴股,並將村鎮銀行主發起行的最低持股比例由20%降低到15%。

  對此,業內人士表示,此次放開的力度非常大,民間資本進入銀行業有較大突破,尤其是對於村鎮銀行主發起行的持股比例要求。

  此次,《實施意見》明確,民間資本進入銀行業與其他資本遵守同等條件,支持符合銀行業行政許可規章相關規定,公司治理結構完善,社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄良好,經營管理能力和資金實力較強,財務狀況、資產狀況良好,入股資金來源真實合法的民營企業投資銀行業金融機構。

  同時,《實施意見》指出,支持民營企業參與商業銀行增資擴股,鼓勵和引導民間資本參與城市商業銀行重組。民營企業參與城市商業銀行風險處置,持股比例可適當放寬至20%以上。

  《實施意見》還提出,進一步加大引導和扶持力度,鼓勵民間資本參與農村金融機構重組改造。通過並購重組方式參與農村信用社和農村商業銀行風險處置的,允許單個企業及其關聯方階段性持股比例超過20%。

  英大証券研究所所長李大霄在微博評論表示,對民營資本全面放開了,力度非常大。

  此前,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇一直呼吁,對於民間資本進入銀行業要明確具體條件。他說,金融業門檻固然要高一些,但不能以風險大、門檻高為由不開放,而應當給出清晰、透明的准入標准。否則就會使民間資本看得見摸不著,被“玻璃門”、“彈簧門”擋住、彈回。對於此次《實施意見》的公布,他表示非常高興。

  數據顯示,截至2011年底,股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中,民間資本佔比分別為42%和54%﹔農村中小金融機構整體股權結構中民間資本佔比達92%,其中農村合作金融機構股權結構中民間資本佔93%。民間資本已成我國銀行業資本的重要組成部分。

  此前,國資委、証監會、交通運輸部、衛生部、鐵道部等五部委均發文鼓勵民間資本進入其主管領域。


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(責任編輯:理財實習方偉彬、曹華)

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