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回放:中國銀監會四位女司局長做客人民網【3】

2012年07月10日11:43    來源:人民網-銀行頻道     手機看新聞

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[主持人]:謝謝冷局長給我們做了這些介紹。我們都知道,我國是一個農業大國,要發展現代農業,建設社會主義新農村,金融的作用也是離不開的。請姜主任給我們介紹一下,在銀行業服務“三農”,提升農村金融服務水平方面的一些情況。[09:50]

[姜麗明]:“三農”問題是我國現代化進程中面臨的一個重大問題,也是一個難點問題和關鍵問題。實現“城鄉統籌”和“三化同步”(工業化、城鎮化、農業現代化),離不開金融業的有效支持。近年來,銀監會堅定不移地落實黨中央、國務院關於農村金融工作的戰略部署,堅持服務實體經濟的本質要求,採取了一系列創新舉措,取得了積極成效。[09:51]

[姜麗明]:一是系統性地推動農村金融機構體制機制改革。銀監會確立了“強存量、引增量、建機制”的工作思路,全力打造適應我國“三農”發展要求的農村金融組織體系。以有效發揮農村信用社支農主力軍作用為出發點,全面深化農村信用社改革。[09:52]

[姜麗明]:改革以來,一共新增加的資本是3672億,按照8%的資本出資率所對應的12.5的信貸擴張的倍數來算的話,釋放出來的信貸是4.6萬億。在此基礎上,銀監會也大力推進支農服務的機制建設,廣泛開展了農村金融產品和服務模式的創新,全面激發了農村信用社7.8萬個網點,70多萬員工的潛能,所以到2011年末,農村信用社的貸款余額達到了6.7萬億,6.7萬億比改革前是增長了3.8倍,涉農貸款達到了4.7萬億,農戶貸款是2.4萬億。[09:55]

[姜麗明]:另外,銀監會也批准農業銀行來擴大“三農”金融事業部的試點,探索商業運作也服務“三農”的一個有效模式。引導農業發展銀行來拓寬它的業務范圍,增強政策性服務的能力,允許郵政儲蓄銀行發放小額貸款,來促進郵政儲蓄資金回流農村,特別是銀監會按照低門檻、嚴監管的工作原則,積極穩妥地培育了村鎮銀行等新型農村金融機構,到今年5月末,新型農村金融機構已經組建了817家,機構的80%的貸款投向“三農”和小企業,成為我國農村金融領域一個新的生力軍,而且有效激活了農村金融市場,這是第一個工作。[09:55]

[姜麗明]:二是針對性地加強涉農信貸的監管引領。堅決貫徹“有保有壓”的方針,明確提出了涉農貸款“兩個不低於”的工作要求,並連續三年實現工作目標,確保了涉農信貸投放的持續增長﹔緊跟國家農業產業政策,引導加大糧食生產、農田水利建設、農業科技推廣等方面信貸支持力度﹔適應農村產業結構調整要求,指導加強對農業規模化經營、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社的金融服務。[09:56]

[姜麗明]:截至2011年末,銀行業金融機構涉農貸款余額達到14.6萬億元,比年初增長2.7萬億元,比上年同期多增1000億元,高於各項貸款平均增速8.8個百分點。[09:56]

[姜麗明]:三是開創性地開展金融服務均等化建設。以解決落后地區和弱勢群體的金融服務不足問題為出發點,在全國范圍內開展服務均等化建設,使金融業改革發展的成果真正惠及貧困地區廣大農民。引導優化機構網點布局,在農村地區增設網點,累計解決了1249個鄉鎮的金融機構空白問題﹔實施“兩機兩點包村包片”戰略,通過流動服務和定時定點服務等靈活方式,累計解決了708個鄉鎮的金融服務空白問題,實現了全國金融服務的鄉鎮全覆蓋﹔開展專項信貸支持工程,對農村婦女、返鄉農民工、下崗職工等弱勢群體量身定做金融產品,解決資金困難。[09:58]

[姜麗明]:今年,銀監會按照國務院“穩增長、控物價、調結構、惠民生”的要求,還啟動了“金融服務進村入社區”、“陽光信貸”和“富民惠農金融創新”三大工程,進一步提高農村金融產品的契合度和農村金融服務的便利度。通過我們這幾年來的努力,我國農村地區特別是貧困地區的金融服務面貌發生了根本性的變化。我們有理由相信,下一步在銀監會監管的引領下,銀行業金融機構在支持“三化”同步發展、支持新農村建設方面作出新的更大的貢獻。[09:59]

(責任編輯:曹華、賀霞)

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