回放:中國銀監會四位女司局長做客人民網【5】--財經--人民網
人民網首頁
人民網
人民網>>財經>>理財頻道>>銀行頻道

回放:中國銀監會四位女司局長做客人民網【5】

2012年07月10日11:43    來源:人民網-銀行頻道     手機看新聞

  • 打印
  • 網摘
  • 糾錯
  • 商城
  • 分享
  • 推薦
  •    
  • 字號

[主持人]:謝謝姜主任為我們做的介紹。應該說,現在外資銀行的發展,對我國經濟的作用越來越顯現出來了。楊主任,您是外資銀行的監管者,能不能跟我們說一說外資銀行如何讓它去引導,為我們改善民生促和諧發揮作用?[10:04]

[楊麗平]:很高興跟網友交流一下外資銀行監管的問題。外資銀行,可能我們有些網友在日常生活當中,跟外資銀行打交道並不是太多。實際上,外資銀行在中國發展的速度還是很快的。改革開放以來,到現在,外資銀行實際上在中國的法人銀行已經有40家,外國銀行分行也是90多家。外資銀行的網點可能800多家,大家可能平時也許感覺沒有這麼多,但實際上網點發展的速度還是蠻快的。做外資銀行的從業人員,現在也有4萬多人了。所以,應該說外資銀行已經成為中國經濟金融的不可或缺的一部分,也是一個有機的組成部分。[10:06]

[楊麗平]:近年來,我們外資銀行監管工作始終圍繞著黨的中心工作,圍繞著改善民生、促進和諧的大局,堅持兩手抓,一手抓監管,風險為本,確保外資銀行的經營安全﹔一手抓引導,引導外資銀行落實宏觀政策,發揮自身專長,努力提高銀行業對外開放的質量。主要從以下四個方面開展工作:[10:06]

[楊麗平]:一是通過修訂頒布《外資銀行管理條例》和《實施細則》有效隔離風險,保護境內存款人利益。外資銀行可能跟我們在這邊經營的工農中建交有一個最大的不同,就是跨國內和國際兩個市場,多數的外資銀行或者基本上所有的外資銀行,它的母行都在國外經營,很容易受到來自兩個市場的沖擊。在2006年底重新修訂了頒布了《條例》和《細則》,就是上面所說的《外資銀行管理條例》和《實施細則》。通過《細則》,允許和鼓勵外國銀行的分行轉制成在中國境內注冊的法人,是把分行轉成法人。同時,我們允許法人銀行吸收人民幣的零售存款,而我們對於外國銀行的分行,在系中國境內公民存款方面進行了嚴格的限制。具體來講,就是剛才所說的40家法人銀行,它有資格申請人民幣零售存款的業務,而對於外國銀行分行,就是剛才所講的90多家,它是有限制,被嚴格限制做對境內公民人民幣存款的業務。當然,全世界很多國家也是採取同樣的一個措施。[10:09]

[楊麗平]:第二,通過採取“柵欄原則”等特別監管措施,強化風險監管,有效防范了跨境風險傳染。在危機持續發酵的過程中,我們啟動了包括監測跨境資金流動等在內的一攬子“工具箱”,實施特別監管措施﹔在國際金融危機期間,個別美資銀行的母行曾受到嚴重沖擊,我們與美國銀行業監管機構緊密溝通,同時啟動了應急機制,採取風險隔離措施,確保了在華美資銀行的持續穩健經營。通過一系列的措施,我們及時發現苗頭、成功處理隱患,維護了金融秩序的穩定和金融消費者的權益。[10:10]

[楊麗平]:第三,通過引導機構布局,引進特色銀行,積極服務實體經濟,不斷提高銀行業對外開放質量。十七大期間,我們持續引導外資銀行到東北和中西部等金融服務薄弱的地區設立了125個營業網點,為當地金融服務環境改善和區域協調發展貢獻了力量。[10:11]

[楊麗平]:同時,我們配合國家“調結構,促發展”的政策,有效引導外資銀行發揮自身專長,積極服務實體經濟。截至2011年末,外資銀行制造業貸款比例為42%,小企業貸款余額佔境內企業貸款33.48%,均高於全國銀行業平均水平。[10:12]

[楊麗平]:第四,通過積極落實《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》、《海峽兩岸經濟合作框架協議》談判成果,為港資銀行提供了在內地市場的發展先機,為台資銀行直接服務大陸台資企業架通了橋梁。[10:12]

[楊麗平]:我們積極落實對港資銀行母行資產規模、在內地經營人民幣業務條件等方面的優惠開放措施,1家港資銀行的內地首家分行開業時間提前了約6年,共有6家香港中型銀行因該項優惠開放政策在內地設立了10家分行,4家香港銀行的在內地的5家分行至少提前1年時間進入內地人民幣業務市場。此外,還有多家台資銀行在大陸設立了營業性機構,我們積極關注台資銀行的經營特色和比較優勢,支持台資銀行大陸分行更好地服務在大陸的台資企業。[10:14]

(責任編輯:曹華、賀霞)

24小時排行|新聞頻道留言熱帖