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有《意見》缺“辦法”

購物卡實名制處境尷尬 “實名制”有名無實

庄慶鴻 徐霄桐 梁鑫

2012年08月28日12:33    來源:中國青年報     手機看新聞

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去年8月起,商務部表示下一步將編發相關政策解釋材料,盡快制定《單用途商業預付卡管理辦法》和《單用途商業預付卡發行和服務規范》。商務部根據《消費者權益保護法》等法律法規研究制定的《單用途預付卡發行管理辦法(征求意見稿)》,已於2011年11月23日向社會公開征求意見。

  不記名的購物卡,近年來已經成為我國公款消費和變相行賄的“重災區”。發卡商利用卡內巨額沉澱資金賺錢,已成為業內公開秘密,嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序。

  去年5月底,中國人民銀行監察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、預防腐敗局七部委聯合出台《關於規范商業預付卡管理的意見》(以下簡稱《意見》),要求購卡1萬元以上必須“實名制”。

  然而《意見》下發一年有余,“實名制”真正實現了嗎?中國青年報記者進行了調查採訪。

  “實名制”有名無實

  在《意見》中,規定購卡1萬元以上,須實名登記。單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的,通過銀行轉賬方式購買,不得使用現金。

  但在浙江省紹興市,中國青年報記者看到,公然不執行七部委規定的商場比比皆是。

  在紹興市中心的國商大廈、紹興供銷超市總店等地,財務工作人員均告訴記者,預付購物卡單張面額從100元至2000元不等,“購卡實名制”在此形同虛設。

  “我聽說買的多是要登記的。我買十張1000元的,要登記嗎?”記者問。

  “不用。什麼實名登記是我們超市的事,和買卡的人沒關系。”工作人員如是說。

  即使全國連鎖的超市商場,也出現了架空實名制的情況。

  在解放路上的華潤萬家超市,當記者詢問購卡5000元以上的方式,工作人員說:“現金、刷卡、支票都接受。”

  對於實名制,工作人員一開始說:“按規定是要登記的。登記是為了你們好,要是卡掉了什麼的可以找回來。”

  “那要是我不想登記呢?”記者問。

(責任編輯:賀霞、朱瑤)
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