央行年中會議現兩大變化 穩定金融市場預期升級

　　“進一步建立健全風險預警、識別和處置機制，注重穩定金融市場預期，有效防范化解金融風險。”《証券日報》記者注意到，央行8月3日至4日召開的年中工作會議就這一問題的措辭較7月28日的表態更為全面且有所升級。在7月28日的央行年中工作預熱新聞稿中，僅是提出“穩定金融市場預期”，而本次會議則明確提出了要建立相應機制，並且刻意強調“注重”穩定金融市場預期。另一個明顯變化是，央行本次會議強調“及時”進行預調微調，而此前大多是強調“適時適度”預調微調。央行年中會議的這兩個新變化對資本市場的穩定發展將起到重要作用。

　　會議認為，今年以來，面對錯綜復雜的國內外經濟金融形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，人民銀行認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，積極應對各種風險和挑戰，著力促進經濟平穩可持續發展和結構轉型升級。

　　一是加強和創新宏觀調控。繼續實施穩健的貨幣政策，更加注重鬆緊適度，適時適度預調微調。靈活運用公開市場操作，保持流動性合理充裕，實現貨幣信貸和社會融資規模合理增長。更加注重定向調控，三次實施定向降准，引導金融機構加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設的支持力度。加強宏觀信貸政策指導，引導金融機構進一步優化信貸結構。

　　二是大力推進金融改革發展。存款保險制度平穩推出。利率市場化加快推進，存款利率浮動區間上限擴大到基准利率的1.5倍，面向企業和個人的大額存單試點發行。政策性金融機構改革取得突破性進展。出台《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》，牽頭組建中國互聯網金融協會。人民幣跨境使用進一步擴大，跨境金融交易不斷便利化。積極推進金融市場創新發展和對外開放，債券市場品種日益豐富，機構投資者群體進一步擴大，金融市場制度建設和監督管理得到加強。外匯管理體制改革不斷深化，外匯儲備運用不斷創新。

　　三是切實維護金融穩定。加強金融監管協調，有效應對各種金融風險，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線。

　　四是提高金融服務和管理水平。金融統計、支付結算、貨幣發行、國庫經理、征信管理、反洗錢、金融消費權益保護等工作穩步推進。

　　五是扎實開展“三嚴三實”專題教育，緊密結合履職開展理論學習和專題研討，人民銀行系統黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和內部管理等各項工作取得新的成效。

　　會議指出，下半年宏觀調控和改革發展穩定各項工作任務仍然十分繁重。人民銀行系統要主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進的工作總基調，保持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡。繼續實施穩健的貨幣政策，創新和完善宏觀調控的思路和方式，更加注重鬆緊適度。靈活運用多種貨幣政策工具，及時進行預調微調，保持適度流動性，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。注重用好增量、盤活存量，改善和優化融資結構和信貸結構，降低社會融資成本，加大對重點領域和薄弱環節的金融支持力度。進一步完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。全面深化金融改革開放，增強金融體系的動力活力，提高金融運行效率和服務實體經濟能力。扎實推進金融市場基礎設施建設，全面提升金融服務與管理水平。